(在江蘇省成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項國家標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班上的發(fā)言)
2013年12月25日至27日，我們參加了由江蘇省成人教育協(xié)會在江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦的《全省成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項國家標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班》的學(xué)習(xí)，有幸聆聽了中國成人教育協(xié)會孫永龍副會長所做的“關(guān)于制定三項國家標(biāo)準(zhǔn)的背景、意義及貫徹、實施”的精彩報告，并且分別聽取了江蘇省成人教育協(xié)會唐厚元副會長、江蘇省社會教育服務(wù)指導(dǎo)中心辦公室鄭青主任和連云港市教育局程琦副處長對《成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項國家標(biāo)準(zhǔn)》所作的詳細(xì)解讀。通過三天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使我們對成人教育培訓(xùn)服務(wù)的三項國家標(biāo)準(zhǔn)有了初步的認(rèn)識，對服務(wù)術(shù)語、服務(wù)通則及服務(wù)能力評價的具體內(nèi)容、要求等有了大致的了解。感觸良多，收獲頗豐。
眾所周知，成人教育培訓(xùn)是我國教育體系的一個重要組成部分，是各級各類正規(guī)學(xué)校學(xué)歷教育的重要補(bǔ)充和必要延伸，也是廣大勞動者提高綜合素質(zhì)、強(qiáng)化職業(yè)技能的主要途徑。但是，由于缺乏統(tǒng)一管理，長期以來，我國的成人教育培訓(xùn)市場存在著各自為政、標(biāo)準(zhǔn)無序的混亂現(xiàn)象，各級各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也是魚龍混雜，良莠不齊，由此而引發(fā)的各種矛盾、糾紛、投訴甚至案件更是比比皆是，屢見不鮮。這些現(xiàn)象、問題，不僅一定程度上影響了社會的和諧穩(wěn)定，也嚴(yán)重遲滯了我國成人教育培訓(xùn)行業(yè)的健康發(fā)展。雖然這些現(xiàn)象、問題產(chǎn)生的原因錯綜復(fù)雜，但是，其中非常關(guān)鍵的一點，是因為長期以來，我們國家一直沒有制定、出臺關(guān)于成人教育培訓(xùn)的國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、培訓(xùn)過程的管理、培訓(xùn)成果的評估等，缺乏一整套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芸卮胧┡c督導(dǎo)手段。沒有管理，必然混亂;缺乏標(biāo)準(zhǔn)，定然無序。而今，《成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項國家標(biāo)準(zhǔn)》的制定、頒布和推廣、實施，可謂開創(chuàng)了我國教育體制的先河。它的誕生，為規(guī)范成人教育培訓(xùn)市場提供了科學(xué)的依據(jù)和嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，對解決成人教育培訓(xùn)服務(wù)存在的諸多問題，凈化成人教育培訓(xùn)市場環(huán)境，推進(jìn)成人教育培訓(xùn)行業(yè)的健康發(fā)展，具有劃時代的重大意義和里程碑式的重要作用。
中國成人教育協(xié)會孫永龍副會長在報告中提到這樣一組數(shù)據(jù)：截止到2012年底，我國各級各類成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已逾26萬家，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1億5千萬人(次)以上，全年成人教育培訓(xùn)行業(yè)所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價值達(dá)到9600億元。這組數(shù)據(jù)充分說明了我國成人教育培訓(xùn)市場的巨大與競爭的激烈。那么，成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要想在競爭如此激烈、殘酷的市場環(huán)境中求生存、謀發(fā)展，就必須在培訓(xùn)規(guī)模、培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)價格這三個方面下大力氣，花大功夫。而這其中，培訓(xùn)質(zhì)量的競爭又是市場競爭的核心與關(guān)鍵，辦學(xué)規(guī)模、服務(wù)價格都是為培訓(xùn)質(zhì)量服務(wù)的。只有讓參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的勞動者真正學(xué)到知識，提高技能并取得證書，才能贏得口碑，獲得好評，立于不敗之地，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)項目才具有競爭力和生命力!否則，終將會被市場所淘汰。例如：1998年，我中心與南京某知名高校一培訓(xùn)機(jī)構(gòu)同時接受江蘇省建設(shè)廳委托，在全市共同開展物業(yè)管理從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)工作。由于我們高度重視，組織嚴(yán)密，管理嚴(yán)格，服務(wù)周到，做到培訓(xùn)時間不縮水，培訓(xùn)環(huán)節(jié)不省略，確保了培訓(xùn)的質(zhì)量，使參訓(xùn)的學(xué)員不僅學(xué)到了知識，取得了證書，同時也開闊了眼界，結(jié)識了朋友，培訓(xùn)工作得到了廣大學(xué)員的好評與省建設(shè)廳的認(rèn)可。所以，該項目一直長盛不衰，延續(xù)至今，在取得良好社會效益的同時，也獲得了一定的經(jīng)濟(jì)利益。而同場競技的那家高校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由于管理不善，服務(wù)不周，培訓(xùn)質(zhì)量難以保證，僅僅開辦了幾期就停止了此項培訓(xùn)，退出了市場。由此可見，成人教育培訓(xùn)的質(zhì)量是培訓(xùn)工作的生命，培訓(xùn)工作的一切計劃、制度、管理與服務(wù)，都必須緊緊圍繞培訓(xùn)質(zhì)量這一核心環(huán)節(jié)展開。正所謂“沒有規(guī)矩，不成方圓”，三項國家標(biāo)準(zhǔn)的頒布、實施，正是為各級各類成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)工作中確保培訓(xùn)質(zhì)量提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持和規(guī)范的法律保障。
因此，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、切實掌握《成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項國家標(biāo)準(zhǔn)》，用這三項國家標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)自身的教育培訓(xùn)服務(wù)行為，努力實現(xiàn)成人教育培訓(xùn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化管理，科學(xué)化實施，規(guī)范化評價。當(dāng)然，我們也應(yīng)該清楚，全面貫徹、實施《成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項國家標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范成人教育培訓(xùn)市場是一個龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，絕非輕而易舉，一蹴而就。國家要求在三至五年的時間內(nèi)全面推廣，逐步實施，時間緊迫，任重道遠(yuǎn)。我們各級各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)三項國家標(biāo)準(zhǔn)，深入討論，逐條對照，找出差距，積極整改，從思想上、行為上、組織上、制度上自覺貫徹、穩(wěn)步推進(jìn)，才能夠在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，健康發(fā)展，做大做強(qiáng)，才能夠為提高廣大勞動者的綜合素質(zhì)、推動國民經(jīng)濟(jì)的快速增長做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二〇一三年十二月二十七日
(南京房地產(chǎn)教育培訓(xùn)中心 岑 強(qiáng))