成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布了，這是我國成人教育界乃至教育界大喜事。三項國標(biāo)的問世，是我國成人教育界數(shù)十年來潛心探索和研究的結(jié)晶，也是成人教育培訓(xùn)工作者多年來標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的碩果。三項國標(biāo)的頒發(fā)，意味著我國成人教育培訓(xùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得了突破性進展，使我國成人教育培訓(xùn)服務(wù)有了模本。本人接受中國成人教育協(xié)會的委托，榮幸參與了《成人教育培訓(xùn)服務(wù)術(shù)語》(以下簡稱《術(shù)語》)的起草工作，在這里僅就《術(shù)語》編制的宗旨、依據(jù)和原則，《術(shù)語》的框架和特點，分別作一簡要的闡明。
一、《術(shù)語》編制的宗旨和依據(jù)
1.《術(shù)語》編制的宗旨。其在于將相關(guān)理論和有效的實踐經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)，從而將形成的國家標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)于成人教育培訓(xùn)，促進成人教育培訓(xùn)的科學(xué)發(fā)展，促進成人的可持續(xù)發(fā)展。
2.《術(shù)語》編制的依據(jù)。 (1)法律依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)方面有：全國人大常委會通過的《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》(1988)、國務(wù)院頒布的《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》(1990)。教育法規(guī)方面有：全國人大常委會通過的《中華人民共和國教育法》(1995)、《中華人民共和國民辦教育促進法》(2002)、《中華人民共和國教師法》(1993)。 (2)國家文獻依據(jù)。主要有：《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010一2020年)、《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)等。 (3)理論依據(jù)。主要有：終身教育理論、成人教育學(xué)理論、現(xiàn)代培訓(xùn)理論、人力資源開發(fā)與管理理論等。 (4)實踐依據(jù)?！缎g(shù)語》的編制，建立在成人教育培訓(xùn)實踐基礎(chǔ)上，是其行之有效的實踐經(jīng)驗的總結(jié)和提練。
二、《術(shù)語》編制的原則
1.人本性原則。《術(shù)語》編制，堅持”以人為本”理念為指導(dǎo)，其出發(fā)點和落足點在于有利于促進成人的可持續(xù)發(fā)展。人本性原則主要體現(xiàn)在： (1)突出主題：“服務(wù)”上。該《術(shù)語》，實質(zhì)是成人教育培訓(xùn)或者說人力資源開發(fā)領(lǐng)域的服務(wù)性術(shù)語。 (2)覆蓋《術(shù)語》的全部內(nèi)容。構(gòu)成《術(shù)語》各個部分，均堅持以成人發(fā)展為本，服務(wù)于成人學(xué)習(xí)者。 (3)反映在條目的“釋文”上。條目釋文滲透著人本精神，包括人是目的、人是主體、人是尺度、人是過程等理念。
2、創(chuàng)新性原則?！缎g(shù)語》的編制，堅持以創(chuàng)新精神為指導(dǎo)，將創(chuàng)新理念滲透于《術(shù)語》編制的全過程、各方面，使《術(shù)語》體現(xiàn)時代特征。
3、規(guī)范性原則。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化文件的規(guī)范要求來編制《術(shù)語》。《術(shù)語》的寫作體例就根據(jù)《GB/T1.1-2009標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》第一部分：“標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫”；以及《標(biāo)準(zhǔn)的編寫》(白殿一等，2009)一書所提出的體例和要求。
4、科學(xué)性原則。根據(jù)相關(guān)科學(xué)原理和規(guī)律來編制《術(shù)語》。換句話說，編制的《術(shù)語》能反映成人教育培訓(xùn)的規(guī)律性。具體而言，《術(shù)語》應(yīng)符合成人身心發(fā)展基本規(guī)律、人才成長基本規(guī)律、社會主義市場經(jīng)濟基本規(guī)律等，使《術(shù)語》體現(xiàn)成人教育培訓(xùn)特性。
5、實踐性原則?！缎g(shù)語》的編制應(yīng)建筑在成人教育培訓(xùn)實踐的基礎(chǔ)之上?！缎g(shù)語》來源于成人教育培訓(xùn)實踐的有效經(jīng)驗提煉，又高于實踐經(jīng)驗，并指導(dǎo)實踐，使《術(shù)語》體現(xiàn)中國特色。
三、《術(shù)語》的框架
《術(shù)語》由成人教育培訓(xùn)服務(wù)的基礎(chǔ)術(shù)語、流程術(shù)語、質(zhì)量和成效術(shù)語、管理和組織術(shù)語、工作者術(shù)語等五個部分構(gòu)成，共計112個條目。第一部分， 成人教育培訓(xùn)服務(wù)的基礎(chǔ)術(shù)語，又由基本概念的術(shù)語、類型的基本術(shù)語、特性的基本術(shù)語、原則的基本術(shù)語等四個部分組成，共計26個條目。第二部分， 成人教育培訓(xùn)服務(wù)的流程術(shù)語，按照流程的基本環(huán)節(jié)：確定需求、設(shè)計策劃、提供服務(wù)、評價成效等部分組成，共計62個條目。第三部分，成人教育培訓(xùn)服務(wù)的質(zhì)量和成效術(shù)語，又由質(zhì)量和成效兩部分組成，共計8個條目。第四部分，成人教育培訓(xùn)服務(wù)的管理和組織術(shù)語，又由管理和組織兩部分組成，共計8個條目。第五部分， 成人教育培訓(xùn)服務(wù)的工作者術(shù)語，又由工作者的概念、角色、類型、素質(zhì)、資質(zhì)等內(nèi)容組成，共計16個條目。 可見，《術(shù)語》是個多序列、多層次的立體式樹狀結(jié)構(gòu)體系。
四、《術(shù)語》的特點
l、主題突出。即指突出培訓(xùn)、突出服務(wù)。整個《術(shù)語》緊緊圍繞“培訓(xùn)服務(wù)”這個主題而具體展開，多方位、多層次體現(xiàn)成人教育培訓(xùn)服務(wù)。
2、體系完善。其主要體現(xiàn)在：
(1)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在邏輯性。上述的五個部分術(shù)語，其中“流程術(shù)語”，是成人教育培訓(xùn)服務(wù)的核心術(shù)語，“基礎(chǔ)術(shù)語”則是”流程術(shù)語”的理論基礎(chǔ)，”質(zhì)量和成效術(shù)語”、“管理和組織術(shù)語”、”工作者術(shù)語”則是”流程術(shù)語”的標(biāo)準(zhǔn)和保障。《術(shù)語》由“基礎(chǔ)術(shù)語”→“流程術(shù)語”→“質(zhì)量和成效術(shù)語”→ “管理和組織術(shù)語”→“工作者術(shù)語”的按序展開，充分體現(xiàn)了其結(jié)構(gòu)的內(nèi)在邏輯性。
(2)條目的層次性。綜觀《術(shù)語》，條目層次相當(dāng)清楚，一般有3個至4個層次。例如，在成人教育培訓(xùn)服務(wù)的流程術(shù)語部分，就包括“提供成人教育培訓(xùn)服務(wù)”至“成人教育培訓(xùn)方式”至“行動式”等四個層次。
(3)條目的完整性。綜觀《術(shù)語》，條目設(shè)置全面，力求全面反映條目的內(nèi)涵。例如，關(guān)于“評估內(nèi)容”的條目就從“反應(yīng)評估”、“學(xué)習(xí)評估”、“行為評估”、“結(jié)果評估”等方面加以體現(xiàn)。
3、注重創(chuàng)新。首先，在我國編制《術(shù)語》(國家標(biāo)準(zhǔn))的本身，就具有創(chuàng)新性。不僅如此，其創(chuàng)新之處還反映在：
(1)《術(shù)語》的結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。《術(shù)語》不僅有本體性術(shù)語一一“流程術(shù)語”，而且有理論基礎(chǔ)性術(shù)語一一“基礎(chǔ)術(shù)語”，以及保障性術(shù)語一一“質(zhì)量和成效術(shù)語”、“管理和組織術(shù)語”、”工作者術(shù)語”，以此構(gòu)成《術(shù)語》的構(gòu)架，顯然具有創(chuàng)新性。
(2)《術(shù)語》的條目創(chuàng)新。該《術(shù)語》的編制，吸納了成人教育培訓(xùn)研究與實踐的新成果，增設(shè)了原本《成人教育辭典》中沒有條目。例如，在“成效術(shù)語”不僅有“認知成果”、“技能成果”、“績效成果”部分，而且還增設(shè)了“情感成果”和“社會資本積累”的條目內(nèi)容。
(3)《術(shù)語》的條目釋文創(chuàng)新。盡管有些條目在《成人教育辭典》中就有的，但對其釋文賦予新的意涵。如，“自我評估”條目，在““以人為本”理念指導(dǎo)下，很顯然對其釋文不僅有新的高度，而且有新的內(nèi)涵。
4、強調(diào)本土化?！缎g(shù)語》的編制，當(dāng)然要吸納國外的先進理念和有效經(jīng)驗，然而更為重要的是要體現(xiàn)中國特色，強調(diào)本土化，以便于在我國具體運用。其本土化主要體現(xiàn)在：
(1)依據(jù)中國國情。即要依據(jù)我國的人文歷史、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、政策法規(guī)、人口結(jié)構(gòu)等國情來編制《術(shù)語》。例如，“成人”條目釋文為，“達到法定成年標(biāo)準(zhǔn)的人?！蹦敲?，在我國成年標(biāo)準(zhǔn)的年齡界定，就根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國未成年人保護法》有關(guān)條款規(guī)定，我國成年標(biāo)準(zhǔn)的年齡下限為十八周歲。
(2)從我國成人教育培訓(xùn)實際出發(fā)。例如，關(guān)于成人教育培訓(xùn)類型 ，在國外提法五花八門，且相互交叉。這次《術(shù)語》中的“類型的基本術(shù)語”設(shè)置的條目，就依據(jù)我國成人教育培訓(xùn)的實際，分為“職業(yè)培訓(xùn)”、“非職業(yè)培訓(xùn)”、“職業(yè)資格培訓(xùn)”、“崗位培訓(xùn)”、“初任培訓(xùn)”、“任職培訓(xùn)”、“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”等。
(3)條目及釋文簡明易懂，以利于廣大成人教育培訓(xùn)工作者理解、掌握和運用。
（作者系《成人教育培訓(xùn)服務(wù)術(shù)語》國家標(biāo)準(zhǔn)的主要起草人，中國成人教育協(xié)會學(xué)術(shù)委員會主任。）