尊敬的各位來賓，

　　女士們、先生們：

　　早上好!

　　很高興能有機(jī)會(huì)參加此次會(huì)議,剛才聽了兩位嘉賓的發(fā)言也深受啟發(fā)。當(dāng)前世界正處在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的階段，為了應(yīng)對(duì)急劇擴(kuò)大的城市發(fā)展需求，全球已有1000多個(gè)城市積極投身于建設(shè)學(xué)習(xí)型城市之中，將學(xué)習(xí)放在城市發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)先位置。杭州的城市發(fā)展是中國(guó)城市化進(jìn)程的一個(gè)縮影。早在2012年末，杭州城市化率已達(dá)到74.3%，2013年末杭州常住人口884萬(wàn)，其中市區(qū)人口占比達(dá)74.9%，城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快。為了應(yīng)對(duì)這一趨勢(shì)，杭州市分別于2002年、2011年發(fā)布了《杭州市關(guān)于構(gòu)建終身教育體系建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的實(shí)施意見》和《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的若干意見》，明確提出推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。前期，我們欣聞聯(lián)合國(guó)教科文組織正在大力推進(jìn)全球?qū)W習(xí)型城市建設(shè)。今天，聯(lián)合國(guó)教科文組織終身學(xué)習(xí)研究所、中國(guó)聯(lián)合國(guó)教科文組織全國(guó)委員會(huì)把全球?qū)W習(xí)型城市大會(huì)第二次國(guó)際專家會(huì)議放在杭州召開，對(duì)我本人來說也是很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)?？紤]到我的同事后面還要做具體發(fā)言，下面，圍繞今天的會(huì)議主題，我主要從三個(gè)方面來談?wù)労贾萁ㄔO(shè)學(xué)習(xí)型城市的一些體會(huì)和感受。

　　一、杭州為什么要大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)

　　杭州市大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市學(xué)習(xí)，主要基于以下四個(gè)方面的考慮：

　　1.建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，是提高市民生活品質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要途徑。學(xué)習(xí)是生活的重要組成部分，是人生成長(zhǎng)之梯、進(jìn)步之基;學(xué)習(xí)品質(zhì)是生活品質(zhì)的重要體現(xiàn)。城市現(xiàn)代化，首先是人的現(xiàn)代化;一個(gè)城市的發(fā)展程度，歸根到底取決于這個(gè)城市市民素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，營(yíng)造“人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)”的良好氛圍，有助于提升人的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)以及充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造精神，進(jìn)而可以使人的生活更充實(shí)、精神更豐富、生命更有意義。

　　2.建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，是提升城市文化軟實(shí)力、提高城市品位的重要舉措。文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。當(dāng)今時(shí)代，文化與經(jīng)濟(jì)日益交融，文化軟實(shí)力越來越成為城市綜合實(shí)力的重要組成部分。學(xué)習(xí)是文明傳承之途、文化創(chuàng)新之源。通過建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，可以使學(xué)習(xí)成為杭州這座城市的精神追求、文化品牌、內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新資源，從而不斷提升城市的魅力和品格。

　　3.建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求、應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的必然選擇。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，特別是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，知識(shí)創(chuàng)造、知識(shí)更新速度大大加快，知識(shí)越來越成為提高綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素。建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，可以使杭州緊跟時(shí)代進(jìn)步的潮流，科學(xué)把握世界發(fā)展的大勢(shì)，吸收借鑒國(guó)內(nèi)外城市發(fā)展的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)，從而在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展進(jìn)步。

　　4.建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。杭州缺礦產(chǎn)資源、土地資源、港口資源，面對(duì)資源要素和生態(tài)環(huán)境制約日益加劇的形勢(shì)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變已刻不容緩。全面提高人的素質(zhì)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展最核心的驅(qū)動(dòng)力。我們認(rèn)為，建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，可以不斷提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，從而走出一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的道路。

　　二、杭州建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的主要優(yōu)勢(shì)

　　杭州建設(shè)學(xué)習(xí)型城市具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:

　　1.杭州有深厚的文化底蘊(yùn)。杭州歷史悠久，是中華文明重要的發(fā)源地、是首批中國(guó)歷史文化名城和八大古都之一。杭州在8000多年前就有人類的考古記載。距今5300-4000年的古良渚文化，被譽(yù)為人類的曙光。近代以來，杭州更是誕生了中國(guó)第一個(gè)省級(jí)博物館、第一個(gè)國(guó)立藝術(shù)學(xué)校以及中國(guó)近代史上規(guī)模最大、影響最為深遠(yuǎn)的綜合性博覽會(huì)—1929年西湖博覽會(huì)。

　　2.杭州有良好的學(xué)習(xí)傳統(tǒng)。杭州自古就有崇學(xué)向善的傳統(tǒng)。南宋將“崇經(jīng)辦學(xué)”視為立國(guó)之本，官學(xué)、私學(xué)均得到蓬勃發(fā)展。唐代便有書院講學(xué)活動(dòng)，至明清時(shí)代達(dá)到鼎盛。1897年，杭州知府林啟創(chuàng)辦的求是書院，是我國(guó)著名高等學(xué)府、有“東方劍橋”之稱的浙江大學(xué)的前身。對(duì)今天的杭州市民來說，學(xué)習(xí)不僅是修身養(yǎng)性的良好途徑，更成為杭州市民品質(zhì)生活、促進(jìn)社會(huì)文明的重要支撐。

　　3.杭州政府有堅(jiān)定的政治意愿。早在2002年，杭州市政府就下發(fā)了第一個(gè)推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市的專項(xiàng)文件。2007年，市委十屆四次全會(huì)提出建設(shè)“覆蓋城鄉(xiāng)、全民共享的生活品質(zhì)之城”。2011年杭州市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的若干意見》，把打造學(xué)習(xí)型城市作為提升城市文化軟實(shí)力和城市品位的重要舉措。截止目前，杭州共出臺(tái)了200個(gè)政策文件，為建設(shè)學(xué)習(xí)型城市提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

　　4.杭州有優(yōu)越的學(xué)習(xí)環(huán)境。杭州是一座智慧之城、幸福之城。它曾獲得聯(lián)合國(guó)教科文組織人居獎(jiǎng)、入選聯(lián)合國(guó)教科文組織全球“創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)”，擁有“國(guó)際花園城市”“全球十大范例城市”等稱號(hào);連續(xù)四次被世界銀行組織評(píng)為“中國(guó)城市總體投資環(huán)境最佳城市”第一名，連續(xù)十年入選“中國(guó)最具幸福感城市”且七次奪冠。近年來，我市致力于將環(huán)境與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為建設(shè)終身教育體系和學(xué)習(xí)服務(wù)體系的資源優(yōu)勢(shì)。

　　5.杭州有扎實(shí)的氛圍基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的努力，目前，杭州學(xué)習(xí)型城市建設(shè)已經(jīng)取得了明顯成效，擁有了扎實(shí)的氛圍基礎(chǔ)，主要表現(xiàn)在：一是構(gòu)建起了學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展、普通教育與職業(yè)教育相互溝通、職前教育和職后教育有效銜接、家庭教育和社區(qū)教育相輔相成的終身教育體系;二是搭建起了城鄉(xiāng)覆蓋、全面共享的學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái);三是開展了載體豐富、內(nèi)容新穎的全民學(xué)習(xí)活動(dòng);四是形成了各界參與、類型多元的學(xué)習(xí)型組織;五是出臺(tái)了全面系統(tǒng)、保障有力的政策體系。

　　三、杭州加入全球?qū)W習(xí)型城市網(wǎng)絡(luò)的承諾

　　建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。為進(jìn)一步做好學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作，努力為全球?qū)W習(xí)型城市建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，杭州將作出以下承諾：

　　1.營(yíng)造樂學(xué)、善學(xué)的城市學(xué)習(xí)氛圍與政策環(huán)境。根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織全球?qū)W習(xí)型城市發(fā)展理念，我市將進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)政策，加大財(cái)政投入支持力度，為學(xué)習(xí)型城市建設(shè)提供有力資金保證。加快制定與調(diào)整部門性法律、條例，建立各個(gè)部門的協(xié)同工作機(jī)制，切實(shí)保障市民的基本學(xué)習(xí)權(quán)與發(fā)展權(quán)。積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與其中，進(jìn)一步形成各方聯(lián)動(dòng)共建的良好局面。強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析工作，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行科學(xué)評(píng)估與動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整。

　　2.認(rèn)真履行全球?qū)W習(xí)型城市網(wǎng)絡(luò)城市的責(zé)任與義務(wù)。利用以往舉辦“聯(lián)合國(guó)世界文化大會(huì)”的經(jīng)驗(yàn)以及杭州本身的優(yōu)勢(shì)資源，積極投身于“全球?qū)W習(xí)型城市網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)與理念推廣，履行成員責(zé)任與義務(wù)。進(jìn)一步探索學(xué)習(xí)型城市建設(shè)“杭州模式”、分享杭州經(jīng)驗(yàn)，為全球?qū)W習(xí)型城市網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

　　3.大力加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。杭州將在進(jìn)一步做好自身工作的基礎(chǔ)上，積極學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外其他城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分利用聯(lián)合國(guó)教科文組織等國(guó)際平臺(tái)，推動(dòng)與國(guó)際城市之間開展學(xué)習(xí)對(duì)話，從而開展更大范圍、更高層級(jí)的國(guó)際合作。

　　2013年，首屆國(guó)際學(xué)習(xí)型城市大會(huì)在北京召開并發(fā)布了北京宣言。今年5月份，第二屆聯(lián)合國(guó)教科文組織學(xué)習(xí)型城市國(guó)際大會(huì)將在墨西哥召開。未來我市將秉承聯(lián)合國(guó)教科文組織學(xué)習(xí)型城市發(fā)展理念，結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新發(fā)展舉措，為杭州與全球其他城市的共同發(fā)展而不懈努力。

　　謝謝大家!

2015-03-04