員工有“本事”，到底應該由誰來給他發(fā)證?

　　記者近日采訪了解到，伴隨著上海市職業(yè)技能等級認定制度的改革，越來越多的企業(yè)、社會組織成了評價載體，可以為勞動者來認定并頒發(fā)職業(yè)技能等級證書，而相關的激勵和補貼政策，也讓一線職工更愿意參與其中，來證明自我價值所在。

　　聚焦申城重點產業(yè)

　　2019年時，上汽集團作為本市首批職業(yè)技能等級認定試點單位，為下屬一批員工頒發(fā)了汽車生產線操作工、汽車裝調工等職業(yè)技能等級證書。而今年公布的最新公告中，上汽集團又增加了車工、電工、模具工、鉗工等工種。

　　“評價合格者由用人單位頒發(fā)相應的職業(yè)技能等級證書，可在國家技能人才評價信息服務平臺查詢，效用等同于國家職業(yè)資格證書，其持有人對應享受同等待遇。”上汽集團人事經理夏偉華表示，這對于上汽的一線技術工人而言，頗有吸引力。例如在上海，獲得相應職業(yè)等級證書就可享受居住證落戶加分政策。

　　記者了解到，自2019年以來，本市就開始聚焦先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等重點產業(yè)以及社會緊缺急需行業(yè)，特別是集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等重點領域，根據(jù)自愿申報、擇優(yōu)遴選的原則，鼓勵并支持各類企業(yè)開展技能人才自主評價，充分激發(fā)市場主體活力，調動企業(yè)積極性，不斷滿足企業(yè)職工技能評價的需求。

　　面臨新一輪產業(yè)升級，技術工人隊伍需要形成“蓄水池”，職業(yè)技能等級的用人單位自主評價是關鍵。身處企業(yè)之中，自己的“手藝”獲得單位認可，技能工人才會有收獲感。

　　記者了解到，不只是上汽集團擴大了工種的認定面，在上海電氣系統(tǒng)內，也根據(jù)所屬企業(yè)實際職業(yè)等級認定需求，選取符合國家職業(yè)目錄的職業(yè)技能等級認定開發(fā)工種，從職業(yè)工種、認定需求、大典標準三個維度進行盤點梳理，共篩選形成包括70個工種、近200個等級的認定開發(fā)目錄，覆蓋了上海電氣所有生產制造型企業(yè)。

　　積極鼓勵新業(yè)態(tài)領域

　　今年1月，上海30位技能人才獲得了本市網絡游戲行業(yè)首批經企業(yè)自主認定的職業(yè)技能等級證書，從而開創(chuàng)了行業(yè)先河。

　　“以往的職業(yè)認定中，并沒有和網絡游戲行業(yè)直接對口的標準或證書?！辈丝萍脊煞萦邢薰痉▌湛偙O(jiān)趙國策告訴記者，這就造成了一種怪象——部分行業(yè)人員會不得不去選擇考取一些與之“搭邊”的職稱，如游戲美術選擇了“工業(yè)美術”，游戲策劃去考了“經濟師”，但考核內容與從業(yè)人員實際的工作內容相距甚遠。

　　2020年9月，波克科技股份有限公司獲批了上海市職業(yè)技能等級評價機構資格，針對游戲開發(fā)、游戲美術職業(yè)申請了計算機程序設計員、動畫制作員兩大工種的職業(yè)技能等級認定，這意味著企業(yè)可以根據(jù)自己的需求，自主為員工“定級”。

　　據(jù)悉，首批共有動畫制作員(三級)13人、計算機程序設計員(三級)18人參與了職業(yè)技能等級自主認定考試，并分批次進行理論考試和實操考評，考核通過率達97%，最終30人獲職業(yè)技能等級證書。

　　“該職業(yè)技能等級認定考試沒有評定頻率限制，公司將根據(jù)人才梯隊情況開展，一年會有多次考試?！壁w國策表示，目前公司相關技能員工總數(shù)占員工總人數(shù)的70%左右，“考級”的意愿也相當高，為此公司今年又增加了動畫制作員(四級)、計算機程序設計員(四級)的認定安排，同時還在申報二級(技師)的職業(yè)技能等級認定，“已通過考核的人員將會作為對其余人員進行培訓的儲備人才。在目前的職業(yè)技能等級認定工作逐步順利開展后，公司未來將會積極研究游戲研發(fā)其他工種的申報。”

　　趙國策告訴記者，發(fā)放的職業(yè)技能等級證書雖然是由公司自行蓋章，但證書樣件上會公示人社局鑒定中心的官網和官網上對應的證書編號。獲證人員信息也可以在人社部職業(yè)技能鑒定中心全國聯(lián)網查詢系統(tǒng)上查詢。

　　“根據(jù)國家政策，企業(yè)頒發(fā)的技能等級證書與國家職業(yè)資格證書享有同等效力，可以將其作為參加申報國家和省市高技能人才評選的條件?！壁w國策說道，“企業(yè)也會制定相應的激勵政策，例如在薪酬、晉升制度上對獲證人員有所傾斜?！?/p>

　　記者了解到，目前波克科技股份有限公司開展的職業(yè)技能等級認定僅能面向企業(yè)內部員工，其他公司的員工還不能參與。但趙國策表示，公司也在積極提出相關申請，希望今后能作為社會化認定機構，對其他的游戲行業(yè)從業(yè)者予以認定及發(fā)證，從而擴大這一政策的覆蓋面。

　　補貼政策予以激勵

　　一線職工愿意學技能，政府還會給予“紅包”補貼。

　　今年5月1日開始，為大力推進職業(yè)技能提升行動，本市勞動者獲得職業(yè)技能等級證書可申領職業(yè)技能提升補貼。經本市人社部門備案的企業(yè)職業(yè)技能等級評價機構或社會培訓評價組織，按規(guī)定組織實施的經備案的職業(yè)技能等級認定項目都納入補貼項目范圍。

　　根據(jù)勞動者取得職業(yè)技能等級證書的不同等級，補貼標準分別為初級工(五級)1500元/人，中級工(四級)2000元/人，高級工(三級)2500元/人，技師(二級)3000元/人，高級技師(一級)3500元/人。

　　補貼對象范圍內的本市戶籍失業(yè)人員、協(xié)保人員和原農村富余勞動力，以及殘疾人、退役五年內的退役士兵按補貼標準享受100%職業(yè)技能提升補貼;在職從業(yè)人員按補貼標準的80%享受職業(yè)技能提升補貼;高等院校畢業(yè)學年學生在畢業(yè)學年取得中級及以上職業(yè)技能等級證書，按補貼標準的80%享受職業(yè)技能提升補貼;中等職業(yè)學校畢業(yè)學年學生在畢業(yè)學年取得職業(yè)技能等級證書，按補貼標準的80%享受1次職業(yè)技能提升補貼。

　　勞動者按規(guī)定參加由企業(yè)職業(yè)技能等級評價機構或社會培訓評價組織實施的職業(yè)技能等級認定，并取得職業(yè)技能等級證書的，可自證書核發(fā)之日起12個月內，通過“上海人社”APP或前往各區(qū)就業(yè)促進中心申請職業(yè)技能提升補貼，補貼經費發(fā)放至勞動者本人社保卡關聯(lián)的銀行賬戶或本人提供的個人銀行賬戶。