常州市在全省率先出臺特殊人群職業(yè)技能培訓及評價工作實施方案，提出面向常州監(jiān)獄、溧陽監(jiān)獄、新康監(jiān)獄沒有一技之長、能夠正常堅持學習，剩余刑期不足2年的服刑人員，建立并推行職業(yè)技能培訓制度，實施職業(yè)技能提升行動，確保本地區(qū)監(jiān)獄服刑人員在刑釋前職業(yè)技能獲證率達到應培訓人數(shù)的90%以上。一是培訓類別。創(chuàng)業(yè)培訓主要包括創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)實訓和后續(xù)服務等內容，根據(jù)創(chuàng)業(yè)培訓對象需求開展SIYB創(chuàng)業(yè)培訓。二是培訓環(huán)節(jié)。明確制定培訓計劃、確定培訓機構、組織開展培訓、考核鑒定發(fā)證、推進就業(yè)服務5個環(huán)節(jié)。要求年初制定工作計劃，按時做好人員信息和培訓申報；按需發(fā)布征集定點培訓機構公告，并認定一批，由監(jiān)獄與認定的定點培訓機構簽訂合作協(xié)議，具體落實培訓任務。三是培訓辦法。緊密結合罪犯刑期、文化程度和刑釋就業(yè)需要，引入培訓周期短、技術含量高的職業(yè)技能培訓項目。監(jiān)獄提供培訓實訓場地，負責培訓期間的組織管理工作，定點培訓機構提供專業(yè)師資具體實施特殊人群職業(yè)技能培訓任務，培訓采取理論教授、專題講座、視頻教學、實操訓練等多種方式進行，其中就業(yè)技能培訓理論知識學習約占總課時的40%，技能實操訓練約占總課時的60%。四是考核就業(yè)。職業(yè)鑒定由由常州監(jiān)獄匯總上報省監(jiān)獄管理局及市人力資源和社會保障局審核備案后組織實施鑒定。特殊人群完成培訓課程并取得相應證書后，市人力資源和社會保障局將其就業(yè)需求納入公共就業(yè)服務范圍，市司法局、公共就業(yè)服務機構定期或不定期在監(jiān)獄舉辦刑釋人員政策咨詢、職業(yè)介紹、職業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)指導等服務活動，適時簽訂個性化就業(yè)幫扶協(xié)議。五是經費保障。對按要求完成培訓并取得相應證書的特殊人群，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。培訓補貼優(yōu)先從常州市職業(yè)技能提升行動專帳資金中列支，職業(yè)技能提升行動結束后從就業(yè)補助資金中列支。