繼《職教二十條》后，今天，教育部再次發(fā)布《關(guān)于在院校實施“學(xué)歷證書＋若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》（以下簡稱《試點方案》），對職業(yè)教育繼續(xù)實名助威?！对圏c方案》透露，從今年起，我國將重點圍繞、信息與通信技術(shù)、物流管理、老年服務(wù)與管理等十大領(lǐng)域試水“1＋X”證書制度，不僅學(xué)生，社會人員也可參與。從此，職業(yè)教育評價接軌“社會化”。

五大領(lǐng)域率先配套等級證書

根據(jù)《試點方案》的任務(wù)進(jìn)度表，從今年起，面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等20個技能人才緊缺領(lǐng)域，率先從10個左右職業(yè)技能領(lǐng)域做起。

近期將首批啟動5個職業(yè)技能領(lǐng)域試點，其中包括建筑工程技術(shù)、信息與通信技術(shù)、物流管理、老年服務(wù)與管理、汽車運用與維修技術(shù)等，建筑信息模型（BIM）職業(yè)技能、 Web前端開發(fā)職業(yè)技能、物流管理職業(yè)技能、老年照護(hù)職業(yè)技能、汽車運用與維修職業(yè)技能和智能新能源汽車職業(yè)技能將率先接軌等級證書制度。

市場化嚴(yán)選證書頒發(fā)機(jī)構(gòu)

《試點方案》要求，等級證書的頒發(fā)和評價機(jī)構(gòu)將面向社會招募，但不得違規(guī)收取或變相收取任何費用。

職業(yè)技能等級證書以社會需求、企業(yè)崗位（群）需求和職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對學(xué)習(xí)者職業(yè)技能進(jìn)行綜合評價，如實反映學(xué)習(xí)者職業(yè)技術(shù)能力，證書分為初級、中級、高級。

職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織作為職業(yè)技能等級證書及標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)主體，對證書質(zhì)量、聲譽(yù)負(fù)總責(zé)，主要職責(zé)包括標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、教材和學(xué)習(xí)資源開發(fā)、考核站點建設(shè)、考核頒證等，并協(xié)助試點院校實施證書培訓(xùn)

地方有關(guān)部門、行業(yè)組織要熱心支持培訓(xùn)評價組織建設(shè)和發(fā)展，培訓(xùn)評價組織負(fù)責(zé)職業(yè)技能等級考核與證書發(fā)放。

社會成員考證可計入“學(xué)分銀行”

《職教二十條》規(guī)定，教育部將開設(shè)“學(xué)分銀行”，對學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級證書所體現(xiàn)的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行登記和存儲，計入個人學(xué)習(xí)賬號，嘗試學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累與轉(zhuǎn)換。學(xué)生和社會成員均可通過“學(xué)分銀行”取得相關(guān)學(xué)歷資質(zhì)。

《試點方案》規(guī)定，院校是1＋X證書制度試點的實施主體。中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)?？山Y(jié)合初級、中級、高級職業(yè)技能等級開展培訓(xùn)評價工作，本科層次職業(yè)教育試點學(xué)校、應(yīng)用型本科高校及國家開放大學(xué)可根據(jù)專業(yè)實際情況選擇。試點院校在面向本校學(xué)生開展培訓(xùn)的同時，積極為社會成員提供培訓(xùn)服務(wù)。社會成員自主選擇證書類別、等級，在試點院校內(nèi)、外進(jìn)行培訓(xùn)。

教育部同時建立“學(xué)分銀行”制度，研制相關(guān)規(guī)范，建設(shè)信息系統(tǒng)，學(xué)生和社會成員在按規(guī)定程序進(jìn)入試點院校接受相關(guān)專業(yè)學(xué)歷教育時，可按規(guī)定兌換學(xué)分，免修相應(yīng)課程或模塊，促進(jìn)學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級證書互通。

名詞解釋：“1＋X”證書制度

“1”為學(xué)歷證書，“X”為若干職業(yè)技能等級證書。學(xué)歷證書全面反映學(xué)校教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量，在國家人力資源開發(fā)中起著不可或缺的基礎(chǔ)性作用。職業(yè)技能等級證書是畢業(yè)生、社會成員職業(yè)技能水平的憑證，反映職業(yè)活動和個人職業(yè)生涯發(fā)展所需要的綜合能力。

作為一項重大改革舉措和制度設(shè)計，需要通過試點穩(wěn)步推進(jìn)。試點工作要進(jìn)一步發(fā)揮好學(xué)歷證書作用，夯實學(xué)生可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)，鼓勵學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時，積極取得多類職業(yè)技能等級證書，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。