深化產(chǎn)教融合《意見》的五大亮點
●明確“四位一體”體系架構(gòu)?!兑庖姟肥状蚊鞔_了深化產(chǎn)教融合的政策內(nèi)涵及制度框架,完善頂層設(shè)計,強調(diào)發(fā)揮政府統(tǒng)籌規(guī)劃、企業(yè)重要主體、人才培養(yǎng)改革主線、社會組織等供需對接作用,搭建“四位一體”架構(gòu),將產(chǎn)教融合從職業(yè)教育延伸到以職業(yè)教育、高等教育為重點的整個教育體系,上升為國家教育改革和人才開發(fā)整體制度安排,推動產(chǎn)教融合從發(fā)展理念向制度供給落地。
●將教育先行、人才優(yōu)先融入各項政策。《意見》著眼促進(jìn)人力資本積累,提出制定實施經(jīng)濟社會發(fā)展等各類規(guī)劃時要明確產(chǎn)教融合要求,同步規(guī)劃產(chǎn)教融合發(fā)展政策措施、支持方式、實現(xiàn)途徑和重大項目,將人才作為支撐發(fā)展的第一資源,在提升人力資本中推動發(fā)展質(zhì)量、效率和動力變革。
●強調(diào)企業(yè)重要主體作用?!兑庖姟穲猿謫栴}導(dǎo)向,找準(zhǔn)癥結(jié),著眼發(fā)揮企業(yè)重要主體作用,提出企業(yè)辦學(xué)準(zhǔn)入條件透明化、審批范圍最小化,實行“引企入教”改革,健全學(xué)生到企業(yè)實習(xí)實訓(xùn)制度等,推動企業(yè)多種形式參與辦學(xué),支持企業(yè)需求融入人才培養(yǎng),由人才“供給-需求”單向鏈條,轉(zhuǎn)向“供給-需求-供給”閉環(huán)反饋,促進(jìn)企業(yè)需求側(cè)和教育供給側(cè)要素全方位融合。
●合理劃分政府、社會組織和市場邊界。《意見》不搞行政命令式“拉郎配”,側(cè)重加強企業(yè)行為信用約束,強化行業(yè)協(xié)會組織協(xié)調(diào),促進(jìn)中介組織和服務(wù)型企業(yè)催化,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”信息服務(wù)平臺,化解校企合作的信息不對稱,降低制度性交易成本,體現(xiàn)市場配置資源的改革取向,落實“放管服”改革要求。
●完善產(chǎn)教融合推進(jìn)機制?!兑庖姟诽岢觯攸c構(gòu)建三項推進(jìn)機制:一是重點在學(xué)校側(cè),實施產(chǎn)教融合工程,引導(dǎo)各類學(xué)校建立對接產(chǎn)業(yè)需求的人才培養(yǎng)模式。二是重點在企業(yè)側(cè),加強財稅用地和金融支持政策協(xié)同,鼓勵企業(yè)投資產(chǎn)教融合。三是重點在地方政府等層面,開展產(chǎn)教融合型城市建設(shè)等試點,支持有條件地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)先行先試,完善評價引導(dǎo),推進(jìn)以評促建。



