黨的十九大報告指出：建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。同時，報告也指出：辦好繼續(xù)教育，加快建設學習型社會，大力提高國民素質(zhì)。

學習，這是一個終身話題。如何能學而有樂，學而有思，學以致用？　在中心城區(qū)靜安，結合區(qū)域內(nèi)白領多、白發(fā)多的人口結構特點，以創(chuàng)新理念為引領、以科研為支撐，積極發(fā)揮社會組織的力量，將學習引向　了品牌化、多元化。在這里，學習實現(xiàn)了潛移默化、立德樹人；更實現(xiàn)了產(chǎn)教融合、內(nèi)涵式發(fā)展。在這里，每一個人在終身學習中開始拓展生命的寬度。

原閘北、靜安兩區(qū)“撤二建一”，迄今已兩年多。如今，靜安全區(qū)總面積37平方公里，常住人口110萬?！笆濉苯ㄔO初期，靜安區(qū)全面落實教育部等九部門《關于進一步推進社區(qū)教育發(fā)展的意見》、上海市教育委員會等七部門　《關于進一步推進本市學習型社會建設的若干意見》和《上海終身教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的要求，圍繞靜安區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃提出的“國際靜安、圓夢福地”總體目標，主動對接全區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略；秉持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的學習型社會發(fā)展理念，充分考慮區(qū)情，制定《靜安區(qū)學習型城區(qū)建設與終身教育“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，明確全區(qū)學習型城區(qū)建設與終身教育工作方向，進一步完善靜安終身教育體系，不斷提升靜安終身教育的現(xiàn)代化水平和市民終身學習質(zhì)量，實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往；同時，高質(zhì)量地推進靜安學習型城區(qū)建設，著力提升學習型城區(qū)國際化水平，促進人的全面發(fā)展。

在區(qū)委、區(qū)政府領導下，靜安區(qū)堅持“政府主導、多方參與、資源共享、服務學習”的工作方針，逐步形成優(yōu)質(zhì)資源共享、學習途徑便捷、教育手段豐富、基礎公共設施和學習資源均衡的格局。

比如，召開全區(qū)學習型城區(qū)建設與終身教育推進大會，鼓勵各單位結合自身工作特色，精心策劃組織參與形式。建立終身教育聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，職責明確，分工合作。優(yōu)化區(qū)社區(qū)學院、區(qū)市民終身學習指導中心———街道(鎮(zhèn))社區(qū)學校———居委學習點的社區(qū)教育三級網(wǎng)絡建設，發(fā)揮聯(lián)動互通效應。加強學習型城區(qū)建設的規(guī)劃制定、統(tǒng)籌決策、指導督察等工作，落實學習型城區(qū)建設與終身教育促進委員會成員單位的責任與作用，形成跨界協(xié)同、共同推進的學習型城區(qū)建設新機制。

如今在靜安，工作場所教育、社區(qū)教育、老年教育齊頭并進；學習型組織遍地開花，品質(zhì)學習活動廣泛覆蓋，終身教育科研有效引領，區(qū)域終身學習活力煥發(fā)。在靜安，終身教育對外開放特色逐步凸顯，中外人文交流日漸頻繁。在靜安，每一位終身教育工作者秉持立德樹人的教育初心，孜孜不倦，不懈追求，幫助學習者成就“最好的自己”。

不忘初心，牢記使命。站在時代發(fā)展的新起點，展望美好前景，靜安終身教育事業(yè)生機盎然。每一位教育工作者都將以全新的精神面貌和更加奮發(fā)的狀態(tài)，迎接新時代，接受新挑戰(zhàn)，做出新作為。

自帶“流量”與“粉絲”的學習型組織

近兩年，“靜安區(qū)學習型城區(qū)建設與終身教育促進委員會辦公室　(以下稱區(qū)學促辦)”不斷深化學習型組織建設，不少學習型組織以豐富形式和多元內(nèi)容牢牢吸引了一大批“衷粉”，學員間的互動交流日益頻繁，這也在全區(qū)上下厚植入濃厚的學習氛圍。

比如，學習型黨組織建設。在機關，區(qū)機關黨工委在區(qū)機關基層黨組織中積極推進“書香機關”建設，創(chuàng)建率100%，形成了多模式、全覆蓋、高品質(zhì)的學習型黨組織格局。采用“中期規(guī)劃、梯次推進、品牌扶持、評估幫扶”等方法，多次組織相關專家和部分黨務工作者開展調(diào)研、指導和評估工作，定期舉辦機關“讀書沙龍”和“靜安機關講壇”，以學益智，以學修身，以學增才，培育機關黨員干部樹立“終身學習”的理念，提升他們的人文素養(yǎng)。目前共有14家區(qū)級機關單位獲評“上海市學習型黨組織”，16家獲評“上海市學習型黨組織創(chuàng)建達標單位”。2016年，區(qū)政協(xié)辦榮獲“上海市書香機關”稱號，區(qū)檢察院榮獲“上海市特色學習團隊”稱號。

學習型班組建設。在企事業(yè)單位，區(qū)總工會通過“五有”建設　(即有場地、有圖書、有制度、有活動、有人員)，推動“職工書屋”規(guī)范化運行。今年區(qū)總工會全新打造了“靜工學堂”品牌項目，設立中心課堂、定制課堂、流動課堂、劇場課堂和共享課堂5大類。中心課堂完成了本年度書法、攝影、硬筆書法和國畫四門課程；定制課堂為區(qū)醫(yī)務、建交委、機關、公安、市場監(jiān)管局等單位送教上門；流動課堂延續(xù)了“公益樂學”項目。全年，“靜工學堂”已累計培訓職工10233人次，為創(chuàng)新完善新形勢下職工文體活動的組織模式和工會文體場館的運行方式，作出了積極的探索。

學習型社區(qū)建設。14個街、鎮(zhèn)投入大量資金，大力開發(fā)和培育適合社區(qū)的學習活動項目，積極培育社區(qū)學習團隊。全區(qū)參與學習型社區(qū)建設的社區(qū)達到100%，被命名為“上海市學習型社區(qū)”的達100%。曹家渡街道、大寧路街道、江寧路街道已被命名為“全國學習型社區(qū)創(chuàng)建示范社區(qū)”。此外，江寧路街道、石門二路街道、臨汾路街道、寶山路街道、芷江西路街道通過了“2017年上海市街鎮(zhèn)社區(qū)學校內(nèi)涵建設合格驗收”。江寧路街道被評為“2017年全國社區(qū)教育示范街道”。

學習型家庭建設。區(qū)婦聯(lián)推進家庭教育講壇街鎮(zhèn)行、校園行和科學育兒社區(qū)行活動，僅去年全年共開展各類家庭教育活動、培訓74場，覆蓋全區(qū)5500戶家庭。繼續(xù)實施“白領媽媽育兒學堂”項目，先后開展了“親子繪本閱讀”、“兒童安全教育”、“科學育兒進社區(qū)”等講座和親子活動，參與人數(shù)達1000人?！凹彝ソ逃娲笾v堂”項目先后舉辦了“父母情緒管理”、“孩子秋冬病的防治”等專題講座。制訂下發(fā)了　《關于開展2016—2017年度“靜安最美家庭”公眾推選活動的通知》，立足14個街鎮(zhèn)275個居　(村)　婦女組織，發(fā)動家庭，圍繞最美“健康之家”、“學習之家”、“睦鄰之家”、“公益之家”、“孝親之家”、“安全之家”、“生態(tài)之家”，組織開展“最美家庭”公眾推選活動，全區(qū)2700多戶家庭參選，最終推選出10戶“最美家庭”標兵戶，10戶“最美家庭”提名獎。目前，全區(qū)學習型家庭創(chuàng)建率達90%。

此外，在樓宇，根據(jù)白領的現(xiàn)實需求，區(qū)總工會、區(qū)社建辦、區(qū)文化局、區(qū)教育局、區(qū)體育局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)科委等部門協(xié)同開展了“樓宇書屋”、“樓宇運動會”、“樓宇健康講座”、“樓宇科普活動”、“樓宇普法宣傳”等活動，創(chuàng)立了白領學習新機制，推進白領學習聯(lián)盟有效運行。目前白領學習聯(lián)盟中的白領優(yōu)秀學習團隊已達到80支。

以多元服務撬動終身教育供給側(cè)改革

近兩年，靜安區(qū)以學習者為中心，以學習需求為導向，為社區(qū)內(nèi)不同年齡層次、不同文化程度、不同收入水平的居民提供了多樣化教育服務。社區(qū)教育的普惠性得到了充分體現(xiàn)。通過最廣大范圍內(nèi)的群眾參與，宣傳了全民學習、終身學習的理念，凝聚了社會共識，形成了發(fā)展合力，初步構建起多元主體共同推進的終身學習服務體系。

同時，靜安區(qū)注重完善終身教育基礎設施，線上線下相結合，為學習者提供優(yōu)質(zhì)、均衡、豐富、便捷的學習支持，撬動了關于教育的供給側(cè)改革，擴大了教育供給。

比如，區(qū)學促辦開展豐富多彩的終身學習活動。開展紀念4·23世界讀書日活動，提升市民人文素養(yǎng)；開展全民朗讀節(jié)活動，引導居民靜聽心聲，放聲朗讀，讓朗讀引領城市新風尚；開展全民終身學習活動周系列活動，唱響終身學習主旋律；開展市民詩歌節(jié)活動，通過詩歌形式弘揚社會主義核心價值觀。這些各具特色的學習活動，充分對接了新時代居民對于學習的各種需求。

區(qū)學促辦還利用各類媒體渠道，宣傳終身學習理念，營造終身學習氛圍。在“樂學靜安”公眾號上定時發(fā)布講座、課程、活動等學習信息；制作“靜安學習地圖”，匯總可供居民學習利用的終身學習點；推出　《網(wǎng)絡學習資源推薦》　手冊；充分發(fā)揮新媒體的輻射作用，將各類學習信息發(fā)送到數(shù)萬白領與社區(qū)居民手中。

同時，各街鎮(zhèn)整合轄區(qū)內(nèi)教育文化資源，開發(fā)了多元化課程，豐富了學習內(nèi)容、深化了學習內(nèi)涵，滿足了不同年齡、各類人群的學習需求。2016年13街1鎮(zhèn)社區(qū)學校優(yōu)化課程，共開設了面向青少年、白領、老年人、殘疾人等群體的市民教育、健康教育、藝術修養(yǎng)、文化素養(yǎng)、實用技能、體育健身六大系列45類，共計582個班級，22962課時，共計16411位學習者；2017年，各街鎮(zhèn)社區(qū)學校共開設了578個班級，25968課時，共計15620位學習者受益。

各街鎮(zhèn)還將工作重心下移，將教育學習資源配送至各居委學習點，便于社區(qū)居民就近參與各種學習。2017年各居村委學習點共計開設1042個班級，46699課時，共計22713位學習者。不少街鎮(zhèn)還重點推進了“街鎮(zhèn)—居民區(qū)—樓組”三級網(wǎng)絡，激發(fā)了基層組織與個人的學習活力。

在此基礎上，各街鎮(zhèn)深化了終身教育品牌建設，一街一品，凸顯特色。樂學石二、茶香共和新、紅色寶山、美好臨汾、文化共同靜安寺、國學天目西、智慧綠色宜居彭浦鎮(zhèn)、活力大寧、美麗彭浦、福民南西、閱讀曹家渡、人文芷江、北站蘇河國韻、江寧人情味等學習品牌深入人心，愛學、勤學、好學蔚然成風。

此外，各街鎮(zhèn)還著力構建更為開放的學習教育網(wǎng)絡。多舉措整合優(yōu)質(zhì)教育資源向社區(qū)居民開放，轄區(qū)內(nèi)的學校和體育場館成為居民強智健體的場所；部隊成為國防教育的課堂；園區(qū)、企業(yè)成為百姓體驗科技發(fā)展的基地；書店、劇院、圖書館、文化館等成為居民陶冶情操的好去處。

積極開展群眾喜聞樂見的學習沙龍、培育各級各類自治程度高、發(fā)展態(tài)勢好的學習團隊、很多社區(qū)建立了以科、教、文、衛(wèi)、體等相關部門、事業(yè)單位、社會組織等單位形成的共同體，形成了資源共享、參與互動的服務新模式。“新上海人之家”、“早教基地”、“社區(qū)親子俱樂部”、“少兒國子課堂”、“社校聯(lián)動德育工作平臺”、“相聚藍天下”、“群團新干線”、“樂活靜安”未成年人暑期活動、“白領媽媽育兒學堂”、“家庭教育公益大講堂”、“兒童感覺統(tǒng)合家庭訓練營”、“父子閱讀聯(lián)盟”、尋找“最美家庭”、“智慧女性修身計劃”等各類學習活動，滿足了來滬務工人員、學齡前兒童、青少年、白領、女性等不同人群的學習需求，也滿足了社區(qū)親子教育、家長教育、老少同樂的需求。而“終身教育節(jié)”、“全民終身學習活動周”、各類主題的學習成果展演和作品巡展，也在社區(qū)營造出濃厚的學習文化氛圍。

智庫助力，終身教育不斷樹起新標桿

以“精品”、“標桿”為目標，靜安區(qū)特別注重科研在學習項目推進過程中的作用。近兩年，區(qū)學促辦每年投入專項資金，用于終身教育研究科研課題系列。另外在社區(qū)教育專項資金和老年教育專項資金中，也有項目開發(fā)和課程研發(fā)的專項資金。設立專門研究機構和專項研究資金來推進學習型城區(qū)建設和市民終身學習，這在全市尚屬首例。

2016年12月，在原靜安區(qū)終身教育研究室的基礎上成立了靜安區(qū)終身教育研究所，區(qū)教育局領導兼任研究所所長。這使得終身教育研究有了可靠的領導保障，也更有利于理論研究科學地引領實踐創(chuàng)新。以研究所為基地，建立起專家咨詢與指導隊伍，發(fā)揮智庫作用。研究所的專職研究員發(fā)揮各自特定的研究優(yōu)勢，承擔不同方向、不同層次的科研推進的職責，努力成為靜安區(qū)終身教育科研的排頭兵、主力軍。同時，注重借助高層次的外腦，目前已經(jīng)形成了專家信息庫———來自985高等院校、兄弟學校、市教育研究院、市終身教育學會、區(qū)教育學院、社區(qū)學院的專家以及退休專家組成了強大的后援咨詢團隊。而由顧問、培訓、評審、承接課題幾個模塊組成的專家團隊，則構成了靜安區(qū)終身教育研究和學習型城區(qū)建設研究的智庫，起著登高望遠的作用。

兩年來區(qū)終身教育研究所共承接國家級課題3個，市級課題6個，區(qū)級課題9個。在2017年8月-11月中國成人教育協(xié)會開展的第十一屆全國成人繼續(xù)教育優(yōu)秀科研成果(研究報告、論文)評選活動中，靜安區(qū)的《中心城區(qū)成人高校優(yōu)化終身學習資源的實踐研究》《優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與社區(qū)教育的融合試點———以靜安區(qū)老年生命教育為例》和《社區(qū)教育數(shù)字化資源建構的生態(tài)學思考》　分別獲得優(yōu)秀研究報告二三等獎和優(yōu)秀論文二等獎的佳績。

在區(qū)學促辦支持下，終身教育研究所積極與相關研究所、協(xié)會建立聯(lián)系，參與活動，擴大靜安區(qū)市民終身教育的影響。2017年12月，研究所舉辦了“互聯(lián)網(wǎng)+成人教育創(chuàng)新發(fā)展”論壇，邀請國家、市區(qū)專家學者共話信息技術的高速發(fā)展對終身教育教學改革產(chǎn)生的巨大影響，研討靜安“十三五”期間終身教育個性化教學模式的探索。

各街鎮(zhèn)也積極開展終身教育實驗項目推進和課題研究，理論結合實踐激發(fā)學習型社區(qū)建設新跨越。石門二路街道的《社區(qū)教育與中華傳統(tǒng)文化弘揚與傳承的實驗》為2017年市級社區(qū)教育實驗重點項目，社區(qū)學院的《“老年黨員學習小組”的實驗項目報告———以靜安區(qū)日月星養(yǎng)老院為例》獲得了市老年學校素質(zhì)教育實驗項目二等獎。

區(qū)學促委各成員單位以學習為抓手，進一步拓展工作領域，與時俱進，創(chuàng)新工作思路和方法。比如，區(qū)文化局以堅定文化自信為理念，將打造學習型城區(qū)建設與現(xiàn)代公共文化服務體系建設深度融合，不斷豐富“美麗城區(qū)”和“美麗家園”科學文化內(nèi)涵，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感。