近年來，天津市委、市政府高度重視職業(yè)能力建設(shè)工作，將強化職業(yè)技能培訓作為提升人力資本質(zhì)量、改善人力資本結(jié)構(gòu)、擴大和穩(wěn)定就業(yè)、增加職工收入的重要手段，著力發(fā)揮技能人才在助推經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的支撐作用，從職業(yè)需求、培訓定位、責任落實、教育培養(yǎng)、基地建設(shè)、氛圍營造等多個角度，不斷健全以政府為主導、行業(yè)企業(yè)為主體，學校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動與社會支持相互結(jié)合的技能人才培養(yǎng)格局，基本實現(xiàn)職業(yè)培訓的全員化、終身制。今年1至7月份，全市共有35.4萬人取得職業(yè)資格證書，完成年度目標任務(wù)的88.5%。具體做法可概括為“六個強化”：

　　一是發(fā)布需求目錄，強化市場引導。為充分體現(xiàn)市場配置技能人力資源的決定作用，圍繞企業(yè)急用、社會急需的技能職業(yè)，市人力社保部門會同財政部門招標確定第三方調(diào)查機構(gòu)，每年委托開展職業(yè)市場需求程度調(diào)查，編制并發(fā)布《職業(yè)市場需求程度及培訓成本目錄》。目錄內(nèi)職業(yè)按照非常緊缺、緊缺、一般緊缺三級緊缺程度，由政府財政資金分別給予培訓成本100%、90%和80%的培訓費用補貼，引導培訓機構(gòu)根據(jù)市場需求開展緊缺職業(yè)的技能培訓，不斷提升職業(yè)技能培訓的針對性、實用性和有效性。

　　二是購買培訓成果，強化政府推動。為充分發(fā)揮技能人才在推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進步中的支撐作用，2015年，市政府在全市啟動實施了“百萬技能人才培訓福利計劃”，以“政府購買培訓成果機制”為引領(lǐng)，采取市場需求引導與政府補貼激勵相結(jié)合的方式，鼓勵企業(yè)職工、院校學生、農(nóng)村勞動力等各類人員積極參加職業(yè)技能培訓，用三年左右時間，培訓培養(yǎng)數(shù)以百萬規(guī)模與天津市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的技能型人才大軍。培訓福利計劃的實施，為企業(yè)發(fā)展提供了強有力的技能人才支撐，如長城汽車股份有限公司天津哈弗分公司，有3400余名職工參加了福利計劃培訓，職工技能水平得到了快速提升，車間關(guān)鍵性崗位人崗匹配度由89.1%提升到93%，節(jié)約培訓成本近千萬元。

　　三是細化任務(wù)分解，強化責任落實。為落實政府推進職業(yè)技能培訓工作責任，市政府將培訓福利計劃目標任務(wù)完成情況納入?yún)^(qū)政府績效考核指標體系。市人力社保部門建立全市職業(yè)能力建設(shè)工作任務(wù)考核體系，從指標完成、質(zhì)量管控、體系建設(shè)等多維度對各區(qū)進行全面考核。兩級監(jiān)督考核體系的建立，將職業(yè)培訓融入到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體框架之中，為加快技能人才的培養(yǎng)提供了堅實的組織保障。

　　四是抓好技工教育，強化素質(zhì)就業(yè)。天津市始終將技工教育作為職業(yè)教育的重要組織部分，以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、《技工教育“十三五”規(guī)劃》為指導，全面推進學歷教育和職業(yè)培訓“雙輪”驅(qū)動。近年來，天津市將技工院校作為培養(yǎng)技能型人才的重要陣地，以市場需求為導向，以內(nèi)涵發(fā)展為基礎(chǔ)，緊密結(jié)合經(jīng)濟社會特別是企業(yè)用工需求，優(yōu)化調(diào)整專業(yè)設(shè)置，深入開展校企合作，突出職業(yè)技能訓練，技工院校畢業(yè)生受到用人單位的普遍歡迎，就業(yè)率始終保持在95%以上。同時，技工院校拓展承擔社會培訓服務(wù)功能，大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓、企業(yè)職工技能提升培訓，年培訓量達9萬人，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送了大批高技能、高素質(zhì)新生力量。

　　五是加強載體建設(shè)，強化公共服務(wù)。圍繞推進實現(xiàn)中央對天津“建成全國先進制造研發(fā)基地”的定位要求，按照“全國領(lǐng)先、世界一流”的理念，率先建成中國天津職業(yè)技能公共實訓中心，設(shè)備投資2.8億元，建有現(xiàn)代制造、現(xiàn)代控制、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代電子和信息技術(shù)五大實訓領(lǐng)域，配備設(shè)備1750臺(套)，能同時容納1700人實訓，年培訓鑒定能力達8萬人次。同時，天津市積極發(fā)展全區(qū)域、多層次、高標準的公共實訓體系，在具備條件的區(qū)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明的區(qū)域公共實訓平臺，培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的技能人才;在具備條件的技工院校和實訓基地，建立12家國家級高技能人才培訓基地，依托技能大師建立國家級技能大師工作室21個、天津市技能大師工作室37個，高技能人才培養(yǎng)載體更為完善。

　　六是開展競賽表彰，強化氛圍營造。天津市積極發(fā)揮職業(yè)技能競賽在比拼技能才藝、選拔優(yōu)秀人才、展示技能之美的重要作用，將技能競賽形成制度性安排，每年市人力社保局會同市總工會、團市委、市婦聯(lián)共同制發(fā)全市競賽工作計劃。對競賽優(yōu)勝選手給予晉升職業(yè)資格等級、授予榮譽稱號等獎勵，對競賽承辦單位給予競賽經(jīng)費補貼。目前，天津市每年開展各級各類職業(yè)技能競賽近百場，技能成才氛圍日益濃厚。出臺《天津市高技能人才評選獎勵辦法》，對獲中華技能大獎、全國技術(shù)能手的高技能人才，在國家獎勵基礎(chǔ)上再分別給予5萬元、1萬元獎勵;對被評為天津市技能大師的，給予30萬元的經(jīng)費支持。通過舉辦技能大賽、開展評選表彰，鼓勵和支持高技能人才脫穎而出，在全社會營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好氛圍。