編者按：目前，全國職業(yè)教育工作會議召開在即，會議的主題是改革創(chuàng)新，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。教育部副部長魯昕提出，要辦一流的、世界水平的職業(yè)教育，同時還要有自己的特色。此文報道了我國職業(yè)技術學院，借鑒美國社區(qū)學院經驗，在開放辦學、學分互認、產教結合方面作出的可貴探索，值得人們思考。

　　2008年底，“高職院校領導海外培訓項目”由財政部、教育部聯(lián)合啟動，成為“國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃”的重要組成部分。項目實施五年來，已組派26個境外培訓團組，選派了來自95所國家示范性高職院校、66所骨干高職院校，共556人赴美國、德國、澳大利亞、加拿大等國接受培訓。其中，美國為最大研修目的地國，學員研究成果也最為突出。

　　海外培訓后，高職院校收獲如何?他們將在構建現(xiàn)代職業(yè)教育新模式方面做出哪些探索?

　　敞開大門，歡迎一切有志求學者

　　在美國，社區(qū)學院之所以有旺盛的生命力，源于其開放的辦學理念和辦學實踐，這主要體現(xiàn)在六個方面：一是管理體制：學校具有高度自治權，實行董事會領導下的校長負責制，決策審議與行政管理分權而治，社區(qū)知名人士參與學校管理。二是經濟來源：既有政府預算經費、地方稅收、學費收入，又有校友和社會捐贈的發(fā)展基金，財務預算管理也公開透明。三是師資隊伍：學校大量聘請具有豐富實踐經驗的兼職教師，專兼教師分工協(xié)作，教學方法和手段靈活多樣。四是學生構成：采取注冊入學制度，面向人人，不分年齡、種族、職業(yè)。五是課程設置：重視受教育者的個性化需求，課程設置和教學安排富有多樣性和針對性，因材施教。六是社區(qū)服務：從教育服務、培養(yǎng)人才、提高居民素質等方面參與社區(qū)建設與發(fā)展，教育資源與社區(qū)資源相互融合促進，學校與社區(qū)密不可分。

　　用廣州番禺職業(yè)技術學院院長張連緒的話說，美國社區(qū)學院的教育思想是“不分高下貧富、財產狀況、學力程度，敞開大門，歡迎一切有志向學者”。

　　在我國，職業(yè)教育也是與經濟社會發(fā)展聯(lián)系最為緊密的教育類型，需要開放辦學。充分學習和借鑒世界各國職業(yè)教育開放辦學的有益經驗，是推動我國高職院校發(fā)展的有效途徑。

　　2009年便赴美培訓的日照職業(yè)技術學院院長馮新廣表示，開放辦學，是我國高職教育改革發(fā)展的必然要求。美國社區(qū)學院主動融進社區(qū)，開放的辦學理念已經滲透到辦學的各個層面，影響著所有的辦學行為，開放辦學已成為美國社區(qū)學院創(chuàng)新發(fā)展的活力之源。

　　今年以來，日照職業(yè)技術學院借鑒美國社區(qū)學院模式，在開放辦學方面做出了積極的探索和努力。他們將校園開放，讓市民無償享用館藏資源、體育設施等;他們將課堂開放，面向市民，百余門課程實現(xiàn)了網上選課和免費跟讀。他們將實訓基地開放，與政府、行業(yè)部門共建“日照建筑特種工培訓基地”“交通行業(yè)特種工職業(yè)技能鑒定站”等19個職業(yè)資格培訓認證中心，面向全省、全市開展培訓和鑒定工作。他們還開放教師隊伍，聘請社會精英、地方名人、技術能手進校園、進課堂，專業(yè)教師進企業(yè)、進社區(qū)，為企業(yè)和居民排憂解難。此外，該校還與韓國現(xiàn)代集團共建現(xiàn)代汽車學院，打造了現(xiàn)代集團在華最大的汽車人才培養(yǎng)基地，實現(xiàn)了學校、政府、行業(yè)、企業(yè)的多方共贏。

　　學分紐帶，為求學者提供更多便利

　　美國社區(qū)學院系統(tǒng)作為美國高等教育系統(tǒng)的重要組成部分，承擔著轉學教育、職業(yè)技術教育、繼續(xù)教育(社區(qū)教育培訓)的功能。其中，轉學教育是其最傳統(tǒng)的功能。美國轉學教育機制的突出特點在于：轉學課程設置的學術性及銜接性。美國社區(qū)學院課程設置主要分為學術型、職業(yè)型、拓展型三類，分別面向轉學學生、畢業(yè)直接就業(yè)學生、社區(qū)培訓與終身教育。社區(qū)學院與合作大學簽訂協(xié)議，基于學分紐帶，課程銜接、學分互認，學生在社區(qū)學院完成學習要求后，可獲得副學士學位，并可帶學分進入四年制大學三年級繼續(xù)學習。

　　《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出“加快發(fā)展繼續(xù)教育，構建靈活開放的終身教育體系，搭建終身學習立交橋。促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，滿足個人多樣化的學習和發(fā)展需要。”

　　南京工業(yè)職業(yè)技術學院院長孫愛武表示，“立交橋”是現(xiàn)代職教體系的重要特征，在現(xiàn)有的教育體系框架下構建人才成長“立交橋”，不但要實現(xiàn)中高職的合理銜接和協(xié)調發(fā)展，還要解決普通教育與職業(yè)教育的有效“溝通”問題。

　　2011年起，南京工業(yè)職業(yè)技術學院開始在構建職業(yè)教育人才培養(yǎng)“立交橋”上進行探索。學校與南京郵電大學共同制訂五年一貫人才培養(yǎng)方案，學生完成高職學習三年后，由南郵選拔進入相關專業(yè)繼續(xù)學習兩年，系統(tǒng)培養(yǎng)本科層次技術技能人才。此外，學校還進行了4+0高職本科聯(lián)合培養(yǎng)、學分累計試驗等方面的探索。

　　當然，“學分銀行”建設是個復雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。有學者表示，要打通普通教育、職業(yè)教育與繼續(xù)教育相互銜接與溝通的渠道，實現(xiàn)不同類型學習成果的互認和銜接，不僅涉及學分銀行自身體系建設所需要的政策、標準、規(guī)范、技術等要素，還涉及到“質量與社會認同”、“公益與利益驅動”、“公平與法制環(huán)境”等社會影響。

　　產教融合，培養(yǎng)技術技能高素質人才

　　美國社區(qū)學院的校企合作模式：一是美國社區(qū)學院大多實行董事會管理體制，企業(yè)是董事會成員，形成了緊密的校企合作體;二是社區(qū)學院的專業(yè)設置，由學校、行業(yè)、企業(yè)人員組成的專業(yè)委員會根據區(qū)域經濟發(fā)展要求討論確定;三是能充分利用企業(yè)資源，將一些特殊專業(yè)辦在企業(yè)，如雷恩社區(qū)學院將航空學院設在尤金機場，與機場公司共用塔臺、跑道等機場設施，聘請航空公司飛行員、維修技師為兼職教師。飛行專業(yè)的實訓起飛架次占尤金機場的50%，聯(lián)邦政府按起落架次給機場撥款;四是能充分發(fā)揮校企優(yōu)勢，積極將企業(yè)引入學校。如秀蘭社區(qū)學院將豐田、本田現(xiàn)代檢測中心引入學校，共建汽車檢測維修服務中心，使中心成為企業(yè)員工、客戶及學生的培訓基地。

　　新疆農業(yè)職業(yè)技術學院院長王毅表示，按照“專業(yè)跟著產業(yè)走，教學跟著生產走”的理念，學院將專業(yè)辦到產業(yè)基地，實現(xiàn)專業(yè)建設與產業(yè)發(fā)展的零距離對接，成效顯著。

　　近年來，新疆農業(yè)職業(yè)技術學院圍繞南疆1500萬畝特色林果業(yè)發(fā)展，成立“新疆特色林果業(yè)示范培訓中心”，將園藝技術專業(yè)辦到阿克蘇、喀什基地;圍繞北疆草原畜牧業(yè)發(fā)展，成立“新疆草原畜牧業(yè)示范培訓中心”，將畜牧獸醫(yī)專業(yè)辦到阿勒泰、伊犁基地;圍繞新疆設施農業(yè)發(fā)展，成立“新疆設施農業(yè)示范培訓中心”，將設施農業(yè)專業(yè)辦到塔城、吐魯番基地;圍繞新疆現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，成立“新疆現(xiàn)代農業(yè)示范培訓中心”，將現(xiàn)代農業(yè)類專業(yè)辦到東泉、榆泉基地，目前已形成了“四中心、八基地”格局。在服務產業(yè)的過程中，不斷加強應用研究，提升專業(yè)水平。目前，種子、園藝專業(yè)已經引領新疆相關產業(yè)的發(fā)展。