海南七部門(mén)聯(lián)合發(fā)布28條政策干貨 為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供金融支撐
近日,中國(guó)人民銀行??谥行闹?、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局、海南省財(cái)政廳、海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、海南省鄉(xiāng)村振興局和海南省地方金融監(jiān)督管理局等七部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持海南省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》(以下稱《意見(jiàn)》),提出加大對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資支持力度,拓寬鄉(xiāng)村振興融資渠道,持續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),引導(dǎo)金融資源轉(zhuǎn)移到“三農(nóng)”領(lǐng)域,推動(dòng)海南自貿(mào)港農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
根據(jù)《意見(jiàn)》要求,2021年,脫貧地區(qū)貸款余額和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保額持續(xù)增長(zhǎng)。轄內(nèi)資金適配性較差縣域的存貸比較年初有所提升。省農(nóng)信社系統(tǒng)的支農(nóng)再貸款余額要達(dá)到本單位涉農(nóng)貸款余額的5%以上。資本市場(chǎng)服務(wù)“三農(nóng)”水平持續(xù)提升,推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“增品、擴(kuò)面、提標(biāo)”。2025年,金融服務(wù)自貿(mào)港“三農(nóng)”能力進(jìn)一步提升,扶貧成果鞏固拓展,農(nóng)村金融供給保障有力、農(nóng)村金融改革持續(xù)深化、農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì),多元化融資渠道進(jìn)一步拓寬。
《意見(jiàn)》提出,確保從脫貧之日起的5年銜接過(guò)渡期內(nèi),對(duì)脫貧地區(qū)和脫貧人口的金融支持力度總體穩(wěn)定,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。接續(xù)推進(jìn)金融服務(wù)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興。鼓勵(lì)和引導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、績(jī)效考核、資金轉(zhuǎn)移定價(jià)、抵質(zhì)押方式等方面對(duì)我省5個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣予以傾斜。
加大對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資支持力度,建立健全“一城兩地三園”融資支持體系;做好對(duì)糧食和生豬、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的融資保障;強(qiáng)化對(duì)熱帶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持;加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的金融支持力度。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)將新增涉農(nóng)金融資源優(yōu)先投放到省重點(diǎn)支持的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加大對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施、熱帶農(nóng)產(chǎn)品加工、制種科技研發(fā)、畜禽深加工、儲(chǔ)藏等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持,完善特色家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車(chē)間、旅游小鎮(zhèn)等產(chǎn)村融合發(fā)展模式的金融服務(wù)水平。
在強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域的金融供給方面,要求推動(dòng)鄉(xiāng)村綠色金融發(fā)展;做好城鄉(xiāng)融合發(fā)展金融服務(wù);加大金融對(duì)海南農(nóng)墾“八八”戰(zhàn)略的支持力度;強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境整治的金融支持力度。
在優(yōu)化金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興方式方面,要求暢通涉農(nóng)企業(yè)直接融資渠道。大力支持我省5個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的企業(yè)上市(掛牌)發(fā)展。還將充分發(fā)揮期貨市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)和避險(xiǎn)功能,為穩(wěn)定相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、保證農(nóng)戶收入提供保障。提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)能力。
《意見(jiàn)》還從提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的水平、持續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)、健全金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的保障機(jī)制等多個(gè)方面提出了具體要求。比如強(qiáng)化金融科技助力鄉(xiāng)村振興,鼓勵(lì)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)提升農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)尾客戶的服務(wù)效率。探索創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)示范區(qū),推動(dòng)市縣開(kāi)展鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)示范區(qū)建設(shè),構(gòu)建金融與財(cái)政、農(nóng)業(yè)、招商、旅游、特色文化、綠色產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成政策合力。



