2020年已經(jīng)走完了大半程，即將迎來(lái)全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻。激昂在人們心頭的不只是決勝之際的喜悅和使命必達(dá)的斗志，更有對(duì)未來(lái)的深切展望。站在全勝的歷史拐點(diǎn)，審視梳理脫貧攻堅(jiān)的偉大成就和后續(xù)要求，脫貧攻堅(jiān)的下一程，該如何推進(jìn)?鄉(xiāng)村全面振興的新征途，當(dāng)如何前行?脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的接力棒，要如何交接?

　　“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)?！薄耙Х桨儆?jì)鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果，接下來(lái)要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好，讓鄉(xiāng)親們生活越來(lái)越美好。”習(xí)近平總書(shū)記的一系列重要講話為我們指明了方向。做好脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接，一個(gè)重要任務(wù)就是在鄉(xiāng)村全面振興中千方百計(jì)地鞏固好脫貧成果，以鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展實(shí)現(xiàn)脫貧成果的更可持續(xù)、更有保障。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，深刻理解脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興作為全局重大戰(zhàn)略工作在不同發(fā)展階段的要求和定位，把握其中變與不變的辯證關(guān)系，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，用發(fā)展的眼光看問(wèn)題，在發(fā)展中解決問(wèn)題。

　　把握“變”的發(fā)展邏輯，在于理解新形勢(shì)下的新要求、新思路。首先，發(fā)展的階段變了，脫貧攻堅(jiān)將取得全面勝利，絕對(duì)貧困問(wèn)題將得到全面解決，我國(guó)將整體轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村全面振興的新階段;其次，減貧的對(duì)象變了，以前我們的工作對(duì)象是建檔立卡的貧困戶和貧困縣，現(xiàn)在則要面向存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的已脫貧人口和存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣人口，側(cè)重于發(fā)展基礎(chǔ)還薄弱的欠發(fā)達(dá)地區(qū);脫貧群眾需求變了，“兩不愁三保障”基本解決后，他們向更高水平發(fā)展的需求更加迫切，對(duì)文化、法治、生態(tài)等需求更加凸顯，增收致富的愿望也更加強(qiáng)烈。這就要求我們要站在新的發(fā)展階段和歷史起點(diǎn)去謀劃，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，總結(jié)脫貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn)方法，將目標(biāo)任務(wù)、政策舉措、工作機(jī)制等在鄉(xiāng)村振興的大框架下統(tǒng)籌安排設(shè)定。

　　保持“不變”的戰(zhàn)略定力，在于堅(jiān)守底線思維下的硬任務(wù)、硬目標(biāo)。變化萬(wàn)千，但是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的硬要求沒(méi)有變，我們黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)成效和成色的嚴(yán)格要求沒(méi)有變，對(duì)持之以恒推進(jìn)解決相對(duì)貧困的工作目標(biāo)沒(méi)有變，對(duì)共同富裕的不懈追求沒(méi)有變。在脫貧攻堅(jiān)中形成的很多行之有效的工作機(jī)制、政策舉措等也依然適合新形勢(shì)、新變化的需要。身處重要的歷史轉(zhuǎn)折期、交匯期，我們要立足變的形勢(shì)、變的階段、變的目標(biāo)、變的打法，緊盯不變責(zé)任和要求，以鄉(xiāng)村全面振興切實(shí)把脫貧成果鞏固好鞏固實(shí)。

　　以“穩(wěn)”為基，確保鞏固成果與鄉(xiāng)村振興銜接平穩(wěn)。從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興，不是要另起爐灶，千萬(wàn)要防止搞政策“急剎車(chē)”。2020年后，對(duì)于少部分存在返貧風(fēng)險(xiǎn)和致貧風(fēng)險(xiǎn)的人口，對(duì)于鞏固脫貧成果任務(wù)的一些摘帽貧困縣，還要進(jìn)行精準(zhǔn)扶持，在資金投入等方面予以?xún)A斜。對(duì)于類(lèi)似產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等具有長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性特征的扶貧任務(wù)、工程、項(xiàng)目等，還要不斷發(fā)力，做好規(guī)劃統(tǒng)籌納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中。對(duì)于脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)一些好政策、好制度、好辦法，實(shí)踐證明可以長(zhǎng)期發(fā)揮效能，也要接續(xù)用到鄉(xiāng)村全面振興上來(lái)。

　　以“調(diào)”為要，有序推動(dòng)政策框架調(diào)整優(yōu)化。2020年后，要根據(jù)發(fā)展形勢(shì)需要，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策框架和體系有序調(diào)整。要在“轉(zhuǎn)”上多謀劃。立足于脫貧摘帽地區(qū)與其他地區(qū)發(fā)展差距的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)一些脫貧攻堅(jiān)政策進(jìn)行均衡性和普惠性改革。要在“退”上下功夫，一些與新階段特點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)不再適應(yīng)的超常規(guī)、攻堅(jiān)型、難以持續(xù)的政策，應(yīng)有序退出，消除政策“懸崖效應(yīng)”，不再搞政策疊加。要注意調(diào)整的節(jié)奏，不可一調(diào)了之、一撤了之;要把握調(diào)整的力度和精度，哪些要退、哪些應(yīng)轉(zhuǎn)，退多少、轉(zhuǎn)多少，要做好科學(xué)的政策評(píng)估。

　　以“增”為向，完善并創(chuàng)設(shè)適應(yīng)新任務(wù)的機(jī)制和政策。“增”之含義有二，一是在“穩(wěn)”的前提下，不斷完善既有的;二是在新的任務(wù)上，及時(shí)創(chuàng)設(shè)未有的。要聚焦“五大振興”的目標(biāo)任務(wù)，立足發(fā)展形勢(shì)需要，不斷完善、創(chuàng)設(shè)工作機(jī)制和政策體系。要把握產(chǎn)業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo)指向、發(fā)展要求的差別，更加注重市場(chǎng)機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)振興提檔升級(jí)。要持續(xù)抓好人才振興這個(gè)關(guān)鍵，著力補(bǔ)上鄉(xiāng)村人才短板，推動(dòng)人才下沉和本土培育。要在生態(tài)振興上多下功夫，不斷拓展和創(chuàng)新“兩山”轉(zhuǎn)換通道，把生態(tài)資源轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要多在激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力上思良策，將扶志扶智提升至鞏固成果、推進(jìn)振興的更加突出位置，讓群眾真正從“幫我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙衽d”。

　　“浩渺行無(wú)極，揚(yáng)帆但信風(fēng)”。站在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略銜接點(diǎn)，兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)交匯期，有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有脫貧攻堅(jiān)打下的良好基礎(chǔ)、成功經(jīng)驗(yàn)和偉大精神，有在新歷史起點(diǎn)追求更加美好生活的信心和斗志，就一定能把脫貧成果鞏固好，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興開(kāi)好局，讓脫貧群眾和摘帽地區(qū)在鄉(xiāng)村振興中趕上來(lái)，在走向共同富裕的道路上邁出新步伐。