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  • 中華人民共和國(guó)教育部職業(yè)教育與成人教育司指導(dǎo)
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  • 中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)主辦

湖北:便捷支付助力鄉(xiāng)村振興

來(lái)源: 金融時(shí)報(bào)-中國(guó)金融新聞網(wǎng)    發(fā)布時(shí)間:2020年04月09日

  2019年下半年,中國(guó)銀聯(lián)湖北分公司攜手湖北省漢川市郵政局選取早餐場(chǎng)景為切入點(diǎn),全面開(kāi)展移動(dòng)支付場(chǎng)景建設(shè),并不斷向周邊縣市郵政局推廣該做法。僅半年時(shí)間各郵政網(wǎng)點(diǎn)即拓展千余戶(hù)早餐商戶(hù),新增“云閃付”用戶(hù)約7萬(wàn)個(gè),實(shí)現(xiàn)移動(dòng)支付交易近15萬(wàn)筆。

  服務(wù)農(nóng)民生活、服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)村生態(tài),便捷的支付服務(wù)是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要力量。2019年以來(lái),人行武漢分行緊緊圍繞服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展這一目標(biāo),按照“整體規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施廣覆蓋、便民服務(wù)低門(mén)檻、產(chǎn)業(yè)升級(jí)強(qiáng)推動(dòng)”的思路,組織湖北轄內(nèi)各銀行機(jī)構(gòu)、支付機(jī)構(gòu)和清算機(jī)構(gòu)等,深入推進(jìn)湖北省農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè),為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)了重要力量。

  整體規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)

  湖北省是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省,如何適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,統(tǒng)籌運(yùn)用多樣化支付手段,充分撬動(dòng)各類(lèi)金融資源,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興?人行武漢分行緊貼實(shí)際,做好戰(zhàn)略規(guī)劃,明確實(shí)施步驟,確保農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)工作高起點(diǎn)、高要求。

  2019年,該行聯(lián)合有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于金融服務(wù)湖北鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》,提出加快農(nóng)村地區(qū)新興支付方式推廣等若干具體措施,明確將支付結(jié)算服務(wù)從服務(wù)農(nóng)民生活向服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)延伸的工作導(dǎo)向。與此同時(shí),還強(qiáng)調(diào)在尊重市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上,建立起“政府支持、人行主導(dǎo)、相關(guān)機(jī)構(gòu)參與”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,助推湖北省農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)步入快車(chē)道。

  此外,該行深入開(kāi)展走訪(fǎng)調(diào)研,據(jù)此制定《湖北省2019-2020年農(nóng)村數(shù)字普惠支付服務(wù)示范縣(市、區(qū))建設(shè)工作方案》,指導(dǎo)武漢市黃陂區(qū)、十堰市竹溪縣等7個(gè)縣域地區(qū)以推廣移動(dòng)支付應(yīng)用為主線(xiàn),著力打造農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品交易、商戶(hù)集聚街區(qū)、民生醫(yī)療行業(yè)、鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)等特色場(chǎng)景和產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)而探索形成可復(fù)制、可推廣的解決方案和發(fā)展模式,形成全方位的帶動(dòng)效應(yīng)。

  基礎(chǔ)設(shè)施廣覆蓋

  人行武漢分行著眼于農(nóng)村地區(qū)支付基礎(chǔ)設(shè)施“由少到多”“由有向優(yōu)”的轉(zhuǎn)變,積極引入各類(lèi)參與主體,持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)物理網(wǎng)點(diǎn)布局,不斷投放各類(lèi)適用型支付設(shè)備,放大農(nóng)村支付服務(wù)體系的業(yè)務(wù)功能和供給效能。

  該行引導(dǎo)、鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu),特別是傳統(tǒng)涉農(nóng)銀行機(jī)構(gòu),科學(xué)制定農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃,并不斷加大相關(guān)支付基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。截至2019年末,各銀行機(jī)構(gòu)在湖北省74個(gè)縣域地區(qū)共設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)4397個(gè),縣鄉(xiāng)覆蓋面達(dá)100%,2019年實(shí)現(xiàn)交易筆數(shù)900余萬(wàn)筆、金額超4萬(wàn)億元;累計(jì)布放ATM機(jī)具近1.5萬(wàn)臺(tái)、POS機(jī)具(含轉(zhuǎn)賬電話(huà))25萬(wàn)多臺(tái)、其他銀行卡受理終端3500余臺(tái),2019年實(shí)現(xiàn)交易筆數(shù)5億余筆、金額5500多億元。該行還積極推動(dòng)助農(nóng)取款站點(diǎn)建設(shè)。截至2019年末,湖北省共設(shè)立助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)4.6萬(wàn)多個(gè),行政村覆蓋率100%,平均每個(gè)行政村擁有1.96個(gè)服務(wù)點(diǎn)。農(nóng)村居民足不出村即可辦理小額存取款、轉(zhuǎn)賬等金融業(yè)務(wù),打通了農(nóng)村支付的“最后一公里”。

  該行還指導(dǎo)中國(guó)銀聯(lián)湖北分公司充分運(yùn)用郵政網(wǎng)點(diǎn)遍布縣鄉(xiāng)的便利,通過(guò)加載“云閃付”條碼等方式,在湖北省全面建立集金融支付、寄遞物流和郵樂(lè)購(gòu)電商于一體的綜合平臺(tái),為農(nóng)村居民增添“支付+電商”的服務(wù)新通道。

  便民服務(wù)低門(mén)檻

  2019年,湖北省農(nóng)村地區(qū)累計(jì)發(fā)生網(wǎng)上支付、移動(dòng)支付和電話(huà)支付業(yè)務(wù)近5.5億筆、金額近1.7萬(wàn)億元,線(xiàn)上支付模式已被廣泛接受并運(yùn)用。在此基礎(chǔ)上,人行武漢分行結(jié)合移動(dòng)支付便民工程項(xiàng)目建設(shè),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)、支付機(jī)構(gòu)和清算機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌數(shù)字鄉(xiāng)村與智慧城市一體化發(fā)展,重點(diǎn)在湖北省農(nóng)村地區(qū)打造涉民生領(lǐng)域的便民生活、教育服務(wù)、醫(yī)療保障“三大圈”,增強(qiáng)農(nóng)村居民在金融領(lǐng)域的獲得感。

  打造便民生活圈。該行結(jié)合各縣域?qū)嶋H,積極協(xié)調(diào)“云閃付”及其他移動(dòng)支付產(chǎn)品,接入水、電、氣、社保、稅務(wù)等公共事業(yè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上多渠道、便利化繳費(fèi);努力拓展綜合商業(yè)街區(qū)、連鎖商業(yè)品牌及菜場(chǎng)、加油站、惠農(nóng)站、供銷(xiāo)社等應(yīng)用場(chǎng)景。2019年,湖北省已在40個(gè)縣域地區(qū)實(shí)現(xiàn)公交車(chē)“智慧化”運(yùn)行,覆蓋面達(dá)56%,并在潛江市、谷城縣、遠(yuǎn)安縣、蘄春縣等縣域地區(qū)開(kāi)通鄉(xiāng)村長(zhǎng)途客運(yùn)移動(dòng)支付受理,免除了農(nóng)村居民乘車(chē)“找零難”的困擾。

  打造教育服務(wù)圈。該行引導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)以便利學(xué)生生活入手,在校園內(nèi)及周邊區(qū)域布放各類(lèi)受理機(jī)具;整合“云閃付”及其他移動(dòng)支付產(chǎn)品建立“智慧教育云平臺(tái)”,使學(xué)校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上學(xué)籍(學(xué)員)管理,靈活設(shè)置收繳學(xué)費(fèi)的種類(lèi)、周期和時(shí)間,實(shí)時(shí)查詢(xún)繳費(fèi)情況,多渠道統(tǒng)一自動(dòng)對(duì)賬。此外,還實(shí)施學(xué)生支付信息反饋機(jī)制,讓家長(zhǎng)能及時(shí)了解子女校園內(nèi)消費(fèi)和生活情況。

  打造醫(yī)療保障圈。相關(guān)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化與湖北各縣域地區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)及醫(yī)院、衛(wèi)生室的溝通,積極開(kāi)展醫(yī)療信息傳輸及線(xiàn)上線(xiàn)下場(chǎng)景受理改造,推出“云上醫(yī)療”功能,實(shí)現(xiàn)掛號(hào)就診自助化、繳費(fèi)支付電子化、整療查詢(xún)自動(dòng)化。該行還指導(dǎo)中國(guó)銀聯(lián)湖北分公司聯(lián)合湖北省人力資源和社會(huì)保障廳,在全省建立基于“云閃付”的電子社??ê灠l(fā)渠道,便利患者使用“云閃付”就醫(yī)、購(gòu)藥。

  產(chǎn)業(yè)升級(jí)強(qiáng)推動(dòng)

  壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、提升農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、提高農(nóng)民收入水平的重要抓手。人行武漢分行充分結(jié)合湖北省各縣域地區(qū)實(shí)際,積極探索擴(kuò)大支付服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突破口,不斷深化農(nóng)村支付服務(wù)的內(nèi)涵,拓展其廣度和深度。

  該行引導(dǎo)、鼓勵(lì)相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)、支付機(jī)構(gòu),順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“規(guī)?;?、機(jī)械化、科技化”的發(fā)展趨勢(shì),加大支付服務(wù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的嵌入深度,并滲透其上、中、下游企業(yè)集群,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。針對(duì)“魚(yú)米之鄉(xiāng)”湖北省仙桃市盛產(chǎn)稻米及棉、油、豬、魚(yú)等農(nóng)副產(chǎn)品的特點(diǎn),指導(dǎo)涉農(nóng)銀行機(jī)構(gòu)加大與當(dāng)?shù)卮笮娃r(nóng)村商貿(mào)企業(yè)的合作力度,并同步為企業(yè)上下游特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、大型物流配送園建立資金流、物資流、信息流金融服務(wù)鏈條,將現(xiàn)代金融服務(wù)嵌入農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、購(gòu)、銷(xiāo)、加工、運(yùn)輸?shù)攘魍ㄇ?,擴(kuò)大產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模,同時(shí)也支持了周邊日用百貨、燈飾花卉等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  該行推動(dòng)加大支付服務(wù)與助農(nóng)信貸的融合強(qiáng)度,支持精準(zhǔn)扶貧。探索創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)副產(chǎn)品+助農(nóng)信貸”扶貧新模式,通過(guò)電商平臺(tái)渠道不斷擴(kuò)大貧困縣域地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售面的同時(shí),以支付“大數(shù)據(jù)”等手段為相關(guān)涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施“畫(huà)像”,并據(jù)此精準(zhǔn)投放助農(nóng)信貸資金,支持企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能,幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民增收、脫貧。湖北省蘄春縣涉農(nóng)銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合當(dāng)?shù)靥I艾種植產(chǎn)業(yè),研發(fā)“惠農(nóng)e通”等線(xiàn)上線(xiàn)下融合支付產(chǎn)品,配套開(kāi)發(fā)“三產(chǎn)融合貸”“藥谷領(lǐng)頭雁”等精準(zhǔn)扶貧信貸品種,建立村組金融服務(wù)平臺(tái)578個(gè),為2398個(gè)建檔立卡貧困戶(hù)發(fā)放扶貧貸款共計(jì)9568.3萬(wàn)元。

  構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品,是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)的重要渠道。在人行武漢分行的指導(dǎo)下,相關(guān)機(jī)構(gòu)充分發(fā)掘湖北省各縣域地區(qū)人文、自然景觀的潛力,在移動(dòng)支付產(chǎn)品中植入旅游項(xiàng)目,提供網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票、酒店預(yù)訂等全方位支付服務(wù),實(shí)現(xiàn)了旅游景區(qū)門(mén)票、餐飲、住宿、購(gòu)物等領(lǐng)域收入整體提升,帶動(dòng)了農(nóng)村新業(yè)態(tài)的發(fā)展。中國(guó)銀聯(lián)湖北分公司聯(lián)合相關(guān)旅游服務(wù)企業(yè),全面整合武漢市黃陂區(qū)、恩施州利川市等縣域地區(qū)旅游資源,推出基于“云閃付”的各類(lèi)旅游年卡,通過(guò)“云閃付”實(shí)現(xiàn)各類(lèi)旅游年卡銷(xiāo)售超過(guò)1.4萬(wàn)張,激活率達(dá)到92%以上。