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按需施教精準培育

——山東省青島市“三型三化”培育新型職業(yè)農民紀實

作者:于洪光 楊瑞雪   來源: 農民日報    發(fā)布時間:2017年11月08日

  在山東省平度市白沙河街道東李戈莊綠色農業(yè)合作社,理事長劉進福頗顯感慨:“2017年初我成立合作社時,主要生產大棚草莓。老實說,過去對合作社了解很少,不知道怎么辦。2月份我參加了青島市農委舉辦的合作社培訓班,學到了很多合作社知識,以合作社為依托建立了農民田間學校,根據(jù)農時季節(jié)已經(jīng)舉辦了3次大棚草莓培訓班,培訓了200人次。”

  青島市農委主任由翠玉介紹說,近幾年來,為了提高農民素質,推進農民職業(yè)化,促進農民增收致富,青島市堅持用公益理念、公共理念和法制理念,切實加強新型職業(yè)農民培育,連續(xù)4年將農民培育列入政府“十件實事”和任務目標考核,在全國率先制定了《新型職業(yè)農民培育管理辦法》,整建制創(chuàng)建了“國家新型職業(yè)農民培育示范市”。

  自2014年以來,青島市圍繞生產經(jīng)營型、專業(yè)技能型、專業(yè)服務型“三型”職業(yè)農民培育,推行了培育“對象分類化、內容精細化、形式實用化”,探索形成了以“三型三化”為核心內容的職業(yè)農民培育“精準模式”,取得了令人矚目的成效。至2017年6月累計培育新型職業(yè)農民10萬余人,農業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展到1.5萬個;土地流轉達273萬畝,占總承包耕地的46%。

  對象分類化:重點培育“三類”職業(yè)農民

  在萊西市水集街道,青島豐諾植保合作社王峰理事長感慨地說:“過去蔬菜種植方式簡單粗放,對農藥殘留重視不夠,通過參加青島市農委舉辦的培訓班,學到了很多綠色生態(tài)生產新技術、新模式,現(xiàn)在種植的蔬菜農藥殘留完全達標,是真正的綠色農產品,在一些超市很暢銷。”

  據(jù)青島市農委副主任張啟光介紹,自2014年以來,青島市每年都會組織村“兩委”對新型職業(yè)農民培育進行全面調查摸底,掌握重點農戶的從業(yè)狀況、產業(yè)規(guī)模、培訓需求等信息,建立培育對象數(shù)據(jù)庫。

  根據(jù)調查顯示,青島市重點圍繞都市農業(yè)、扶貧攻堅等政策將“三類”職業(yè)農民作為重點培訓對象。一類是新型農業(yè)經(jīng)營主體。比如專業(yè)大戶、家庭農場主、合作社帶頭人、下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、復轉軍人、農業(yè)企業(yè)負責人等;二類是農業(yè)生產經(jīng)營勞動者。比如家庭承包經(jīng)營勞動者、貧困家庭勞動者等;三類是村級農業(yè)管理人員,比如村級農技員、農產品質監(jiān)員、農藥協(xié)管員、農業(yè)信息員、防疫協(xié)管員,農藥經(jīng)營人員、統(tǒng)防統(tǒng)治人員及農機服務人員等。

  據(jù)平度市農業(yè)局副局長李世雙介紹,該市每年都會制定培訓計劃,公布培訓項目、學員條件、培訓班次、方式及時間等,由村里組織報名,初定培訓名單通過網(wǎng)站、公告等方式向社會公示。對公示人員有異議的,及時進行核查處理,同一年度一人只能參加一項財政資金培訓。

  萊西市河頭店鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長逄寶慶對記者說,今年以來,河頭店鎮(zhèn)農民田間學校根據(jù)萊西市農業(yè)局計劃安排,組織了98名果農就病蟲害防治、綠色防控、土壤管理、平衡施肥等4個方面內容舉辦了為期6天的蘋果、梨、葡萄等種植技術專題培訓,取得了良好的培訓效果。

  內容精細化:“四類”知識技能滿足不同需要

  平度市蓼蘭鎮(zhèn)大于家村韭菜合作社理事長于存祥說,我們村有種植韭菜的傳統(tǒng)和經(jīng)驗,于2007年成立了韭菜合作社,后來因為病蟲害嚴重導致產量不穩(wěn)、品質不一、銷售不暢、效益不高。2012年,我參加了青島市農委舉辦的高效農業(yè)培訓班,學到了許多實用的先進科學種植技術,于是我們合作社聘請了專家對社員進行無公害種植技術培訓,推廣生物有機肥和生物農藥,專門生產綠色韭菜,我村種植面積由400畝發(fā)展到1000多畝。

  青島市農廣校校長劉思成介紹說:“近幾年來,青島市根據(jù)不同農業(yè)經(jīng)營主體的需求,重點開展了專業(yè)技術、經(jīng)營管理、安全生產、公共知識‘四類’知識技能培訓。由培訓機構按照培訓任務分產業(yè)、分主體編制培訓計劃,報主管部門備案實施。”

  “今年5~6月份,我校針對小麥條銹病快速蔓延的發(fā)病趨勢,及時舉辦了小麥條銹病防控培訓班;5月份,我校在馬鈴薯生長關鍵時期,舉辦了馬鈴薯高產栽培及病蟲害防治培訓班;6月份,我校舉辦了葡萄無公害栽培及病蟲害防治培訓班。”平度市農廣校王永立說,該校每年都會在不同農業(yè)主導產業(yè)的生產關鍵時節(jié)舉辦100多次專業(yè)技能培訓班。

  在平度市仁兆鎮(zhèn)沙北頭村,青島沙北頭蔬菜合作社理事長王桂欣深有體會:“通過多年堅持參加培訓學習,合作社已從以量取勝轉變?yōu)橐再|取勝,打算逐步引導合作社發(fā)展精品農業(yè),實行標準化生產,提升農產品質量;實行多元化經(jīng)營,延伸產業(yè)鏈條,實現(xiàn)多途徑增收。”

  為了提升新型農業(yè)經(jīng)營主體綜合素質,2016年即墨市舉辦了6期農業(yè)法規(guī)政策、生產管理、經(jīng)營管理、農村金融、農產品流通、市場營銷、電子商務、信息技術、公共知識及職業(yè)道德等專題培訓班,參訓人數(shù)達200多人。

  “農產品質量安全問題,說到底是人的問題,是農業(yè)生產經(jīng)營者的法規(guī)和技能缺失問題。”劉思成坦陳。為了提高新型職業(yè)農民農產品質量安全意識,2016年青島市和各區(qū)市共舉辦了農產品質量安全、規(guī)程標準、安全用藥、生態(tài)環(huán)保、法規(guī)政策等培訓班350多場次,對保障農產品質量安全發(fā)揮了重要作用。

  形式實用化:靈活組合培訓方式事半功倍

  “過去新型職業(yè)農民培育中常用的是兩種培訓方式:一是單一的專家講座,二是簡單的參觀考察。實踐表明,單純采用其中一種方式,效果都不太好。提高新型職業(yè)農民培育效果的關鍵是將農業(yè)生產規(guī)律與農民學習特點相結合。”劉思成坦言。

  基于這一認識,青島探索推行了“一點兩線、全程分段、四個結合、靈活組合”培訓模式。該模式立足于農業(yè)產業(yè)發(fā)展實際,以職業(yè)農民的生產技能和經(jīng)營管理作為“兩條主線”,根據(jù)一個產業(yè)的生產周期制定全程化、系統(tǒng)化培育方案,按照生產階段和節(jié)點實行集中培訓、實訓實習、參觀考察、生產實踐“四個結合”的培育模式。

  同時根據(jù)培訓對象、內容、時節(jié)等,綜合運用集中授課、典型介紹、案例教學、田間課堂、模擬訓練、實驗實習、觀摩研討、技能實訓、崗位實踐、創(chuàng)業(yè)指導及視頻教學等培訓方式,靈活組合成多種培訓方式,調動了參訓者的學習熱情,提高了培育效果。

  “近幾年,膠州市探索推行了參與式培訓、互動式培訓和在線培訓等不同培訓模式。”膠州市農業(yè)局副局長綦詠介紹說,該市充分利用農民田間學校教育資源優(yōu)勢,讓農民主動參與到培訓過程中,激發(fā)農民參與培訓的熱情。同時建立起新型職業(yè)農民信息平臺和微信群,實現(xiàn)專家與培訓對象的“群聊對答”,隨時解決新型職業(yè)農民在生產中遇到的實際問題。

  綦詠認為,靈活組合培訓方式是一個行之有效、事半功倍的做法。比如,在馬鈴薯全程機械化培訓中,靈活運用了現(xiàn)場教學和實際操作相結合的模式,提高了培訓實用性;在果樹水肥一體化培訓中,先參觀學習,后集中培訓,提高了學員的興趣。