關(guān)于遼寧省農(nóng)民工穩(wěn)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)計劃
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ魅蝿?wù)的決策部署和具體要求,確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,大力提升我省農(nóng)民工職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,根據(jù)《人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)農(nóng)民工穩(wěn)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)計劃的通知》(人社部函〔2020〕48號),決定實施我省農(nóng)民工穩(wěn)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)計劃?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、工作目標
深入實施我省職業(yè)技能提升行動,將職業(yè)技能培訓(xùn)作為促進農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者就業(yè)、穩(wěn)定農(nóng)民工工作崗位、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、助力貧困勞動力增收脫貧的重要抓手,面向廣大農(nóng)民工群體,開展大規(guī)模、廣覆蓋和多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)。2020年至2021年,爭取每年培訓(xùn)農(nóng)民工15萬人次以上,促進農(nóng)民工職業(yè)技能提升,推動農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),改善農(nóng)民工就業(yè)結(jié)構(gòu),將農(nóng)民工培育成為重要的人力資源。
二、對象范圍
在崗農(nóng)民工、城鎮(zhèn)待崗和失業(yè)農(nóng)民工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、貧困勞動力等。
三、實施和參與主體
各市人力資源社會保障部門具體組織實施,各市有關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)和社會團體積極參與,形成工作合力。
四、工作內(nèi)容
(一)以企業(yè)為主,組織開展在崗和待崗農(nóng)民工以工代訓(xùn),實現(xiàn)以訓(xùn)穩(wěn)崗。對中小微企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、登記失業(yè)人員中的農(nóng)民工就業(yè),并開展以工代訓(xùn)的,根據(jù)吸納人數(shù)給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補貼。對受疫情影響出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營暫時困難導(dǎo)致停工停業(yè)的中小微企業(yè),組織在崗或待崗農(nóng)民工開展以工代訓(xùn)的、以訓(xùn)穩(wěn)崗的,根據(jù)組織以工代訓(xùn)人數(shù)給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補貼。受疫情影響較大的外貿(mào)、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發(fā)零售等行業(yè)補貼范圍擴展到大型企業(yè)。以上以工代訓(xùn)職業(yè)培訓(xùn)補貼政策受理期限截止到2020年12月31日。對同一人員,企業(yè)不可重復(fù)享受以工代訓(xùn)補貼政策。
企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類經(jīng)營主體吸納貧困勞動力就業(yè)并開展以工代訓(xùn),以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員中的農(nóng)民工就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的,給予一定期限的職業(yè)培訓(xùn)補貼,最長不超過6個月。具體按《遼寧省職業(yè)技能提升行動實施方案(2019-2021年)》(遼人社發(fā)〔2019〕11號)等文件執(zhí)行。
(二)以輸入地為主,組織轉(zhuǎn)崗和失業(yè)農(nóng)民工開展定向定崗培訓(xùn),提升農(nóng)民工就業(yè)能力。輸入地可結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)用工需求以及農(nóng)民工就業(yè)意愿,組織開展有針對性的定向、定崗培訓(xùn)和專項技能培訓(xùn),提升轉(zhuǎn)崗和失業(yè)農(nóng)民工技能,支撐當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。要注重圍繞市場急需緊缺職業(yè),大力開展建筑、機械、維修、家政、養(yǎng)老、餐飲、保安、物流等適合農(nóng)民工就業(yè)的技能培訓(xùn)和快遞員、網(wǎng)約配送員、直播銷售員、汽車代駕員等新職業(yè)新業(yè)態(tài)培訓(xùn)。
(三)以輸出地為主,組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),促進農(nóng)民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。輸出地可結(jié)合縣域經(jīng)營發(fā)展和公益崗位需求,重點圍繞縣域內(nèi)生產(chǎn)制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)、餐飲業(yè)等開展技能培訓(xùn),提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)換和再就業(yè)能力,促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟和人文特點,結(jié)合新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài),大力開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),鼓勵準備創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)初期的農(nóng)民工參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),具體包括 “產(chǎn)生你的企業(yè)想法” (GYB)培訓(xùn)、“創(chuàng)辦你的企業(yè)” (SYB)培訓(xùn)、“改善你的企業(yè)” (IYB)培訓(xùn)、“擴大你的企業(yè)” (EYB)培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)(電商)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),按規(guī)定落實培訓(xùn)補貼,推動返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。對新生代返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工,積極開展大數(shù)據(jù)、人工智能、電子商務(wù)等新技術(shù)新領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),促進提高創(chuàng)業(yè)質(zhì)量和層次。加大返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持,健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)相結(jié)合的工作體系,不斷提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)成功率。
五、組織實施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛動員農(nóng)民工參加職業(yè)技能培訓(xùn)。各市要把農(nóng)民工促就業(yè)、擴就業(yè)和穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出位置,高度重視農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作。督促指導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)和各級人力資源社會保障部門做好各類培訓(xùn)組織工作,廣泛動員廣大農(nóng)民工參加各類技能培訓(xùn),并按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼。
(二)加大培訓(xùn)供給,提高培訓(xùn)質(zhì)量。各級人力資源社會保障部門要對接人力資源市場、企業(yè)和農(nóng)民工需求,及時發(fā)布培訓(xùn)項目目錄、培訓(xùn)機構(gòu)目錄、培訓(xùn)種類方式以及就業(yè)信息等,方便農(nóng)民工培訓(xùn)和就業(yè)。針對農(nóng)民工特點,支持技工院校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、企業(yè)培訓(xùn)中心等開展定向、定崗、訂單培訓(xùn),提升培訓(xùn)質(zhì)量。利用互聯(lián)網(wǎng)、手機客戶端等平臺載體,積極開展線上職業(yè)技能培訓(xùn)。
(三)落實相關(guān)補貼政策,加大支持力度。各市要落實農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者免費培訓(xùn)政策、參加培訓(xùn)的貧困勞動力生活費補貼政策和企業(yè)以工代訓(xùn)政策。對同一職業(yè)(工種)同一技能等級通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書、特種設(shè)備安全管理和作業(yè)證書的參訓(xùn)人員,給予職業(yè)技能鑒定補貼。要認真落實中發(fā)〔2020〕1號文件精神,針對農(nóng)民工群體加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度,并根據(jù)本地實際,提高相應(yīng)職業(yè)(工種)技能培訓(xùn)補貼標準。
(四)切實做好統(tǒng)計工作,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。各市要強化統(tǒng)計工作,全面準確收集并統(tǒng)計企業(yè)職工中在崗農(nóng)民工的培訓(xùn)人次數(shù)和資金發(fā)放等數(shù)據(jù),并及時納入職業(yè)技能提升行動月對賬表中,確保完成年度培訓(xùn)任務(wù)。



