吉林省蛟河市以技能培訓(xùn)為抓手謀劃農(nóng)民工轉(zhuǎn)移新出路
今年以來,蛟河市人社局進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)職能,把農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)作為推動農(nóng)民向農(nóng)技工轉(zhuǎn)型的有力抓手。并將精準(zhǔn)扶貧融入其中,以培養(yǎng)新型農(nóng)民工、農(nóng)技工和農(nóng)民向市民化、實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化為目標(biāo),重點(diǎn)推出五項(xiàng)技能培訓(xùn)措施,為有就業(yè)愿望的農(nóng)民和農(nóng)村精準(zhǔn)識別困難家庭成員通過培訓(xùn)向農(nóng)技工轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)與勞務(wù)輸出、就業(yè)崗位和自主創(chuàng)業(yè)無縫對接,努力走出一條適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)新路子。
一、以市場緊俏行業(yè)崗位需求為抓手開展技能培訓(xùn)。今年以來,蛟河市按照省人社廳關(guān)于“實(shí)施農(nóng)民工向農(nóng)技工轉(zhuǎn)型服務(wù)計(jì)劃”的工作部署,大力實(shí)施農(nóng)民工向農(nóng)技工轉(zhuǎn)型服務(wù)計(jì)劃。年初經(jīng)過普查全面掌握農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)需求,對市場前景好,群眾盼望學(xué)習(xí)的育嬰師、家政服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理、電子商務(wù)等專業(yè)開展培訓(xùn)。采取基層平臺組織,調(diào)動社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)師資力量,與吉林市的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極取得聯(lián)系,聘請知名講師深入基層農(nóng)村現(xiàn)場教學(xué)。上半年與吉林市“美江南”職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校合作,培訓(xùn)育嬰師171名?,F(xiàn)已獲得育嬰師初級證69人,中級證14人。同時(shí)依托蛟河市“電商學(xué)院”開展電子商務(wù)培訓(xùn),目前,已培訓(xùn)9個(gè)班次354名學(xué)員。同時(shí)引導(dǎo)市職業(yè)高中與青創(chuàng)空間合作開辦了為期2年的電子商務(wù)精英培訓(xùn)班,一期學(xué)員達(dá)到30人;聘請了長春光華學(xué)院高級講師培養(yǎng)蛟河當(dāng)?shù)刂v師團(tuán),蛟河市4名講師在全國大賽中獲得了一、二等獎的驕人成績。通過強(qiáng)化培訓(xùn),有力促進(jìn)了“農(nóng)民工”向“農(nóng)技工”轉(zhuǎn)型。
二、以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手開展技能培訓(xùn)。近年來,蛟河市全力搶抓國家振興東北老工業(yè)基地等戰(zhàn)略機(jī)遇,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、旅游興市戰(zhàn)略,全市特色農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥健康、新型能源、生態(tài)旅游、現(xiàn)代服務(wù)等五大特色支柱產(chǎn)業(yè)迅速興起,這為農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供廣闊天地,已逐漸從“輸出型”轉(zhuǎn)移就業(yè)向“吸入型”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上轉(zhuǎn)變。特別是以黑木耳、中草藥、曬煙、粘玉米等為主的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)獲得了迅猛發(fā)展,全市黑木耳栽植8.1億袋,中藥材種植面積1520公頃,曬煙1500公頃,生豬、肉牛飼養(yǎng)量分別發(fā)展到55萬頭、15萬頭。2016年,全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入實(shí)現(xiàn)97.8億元,同比增長8%;特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)18.1億元,同比增長10%,蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)對就業(yè)產(chǎn)生了極強(qiáng)的“吸力”,帶動起全市9.4萬農(nóng)村勞動力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),人均增收達(dá)到3335元。
培訓(xùn)服務(wù)面向農(nóng)村重點(diǎn)群體:基層干部、青壯年農(nóng)民、農(nóng)村婦女和科技戶、種植養(yǎng)殖戶、外出務(wù)工人員和農(nóng)村有就業(yè)愿望的扶貧家庭成員等為培訓(xùn)對象,按照不同技能和創(chuàng)業(yè)需求、文化結(jié)構(gòu)量身定制培訓(xùn)課件,開展短平快、形式多樣、內(nèi)容各異的分類培訓(xùn)17場次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)886人次;圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,組織開展適用技能培訓(xùn)8場次,培訓(xùn)人數(shù)754人次;結(jié)合農(nóng)閑季節(jié)和農(nóng)民務(wù)工需求,開展集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、觀摩學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)9場次,培訓(xùn)469人次,使農(nóng)民學(xué)了能用、用了能富。
三、以突出產(chǎn)業(yè)品牌工種為抓手開展技能培訓(xùn)。依托蛟河市省級勞務(wù)品牌“蛟河菌類園藝工”,積極打造初、中、高級食用菌產(chǎn)業(yè)的技術(shù)人才和鄉(xiāng)土實(shí)用人才,不斷壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。通過集中面授、專家現(xiàn)場指導(dǎo)與技能實(shí)訓(xùn)等理論與實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)方式,以農(nóng)村新生勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等為主要培訓(xùn)對象,開展菌類園藝工相關(guān)知識與技能培訓(xùn),提高他們的綜合素質(zhì)與實(shí)踐技能。通過培訓(xùn),使受訓(xùn)學(xué)員掌握食用菌菌株培養(yǎng)、貯藏,栽培管理、采收、加工等一系列技能。目前已培訓(xùn)菌類園藝工200余人,從事食用菌產(chǎn)業(yè)工人1萬余人。
四、以培訓(xùn)拉動扶貧為抓手助力精準(zhǔn)扶貧。使技能培訓(xùn)與精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)對接,通過開展就業(yè)扶貧調(diào)查,精準(zhǔn)識別,為有勞動能力、就業(yè)愿望的農(nóng)村貧困人員建檔立卡,根據(jù)不同培訓(xùn)需求進(jìn)行分類施策,把技能培訓(xùn)資源、辦學(xué)內(nèi)容和項(xiàng)目進(jìn)行梳理整合,通過定期開展下鄉(xiāng)送技能活動,發(fā)揮基層平臺職能作用,把培訓(xùn)服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,直接送到幫扶困難家庭成員家門口,讓他們在技能培訓(xùn)中受益,實(shí)現(xiàn)靠技能脫貧。在上半年下鄉(xiāng)送月嫂培訓(xùn)活動中,通過加大月嫂培訓(xùn)與精準(zhǔn)扶貧的傾斜力度,幫扶28名農(nóng)村困難家庭婦女在家政服務(wù)行業(yè)掌握一技之長,實(shí)現(xiàn)一證在手,通過市場調(diào)劑為月嫂“上崗”無縫對接。
五、以充分調(diào)動社會辦學(xué)力量為抓手整合辦學(xué)資源。由于受本部門自身辦學(xué)條件師資、場地、專業(yè)設(shè)置的限制,使得辦學(xué)擴(kuò)面遇到瓶頸。為突破辦學(xué)瓶頸局限,提升辦學(xué)擴(kuò)面能力,上半年,市就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過廣泛聯(lián)絡(luò)上級定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、本級有資質(zhì)的部門和辦學(xué)機(jī)構(gòu),緊扣“師資請進(jìn)來、培訓(xùn)走下去”的辦學(xué)思路,圍繞農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)食用菌、靈芝和中草藥、有機(jī)農(nóng)業(yè)、家政服務(wù)、電商等一批具有良好市場前景的項(xiàng)目,聘請吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、長春大學(xué)電商培訓(xùn)專家做客蛟河,聘請吉林市美江南培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及本級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣技術(shù)人員、電商培訓(xùn)人才等,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街基層平臺組織,采取“以聘施教,實(shí)踐為主”的辦學(xué)思路,加強(qiáng)縱橫聯(lián)系,上引社會師資,下聯(lián)基層農(nóng)民,收到了良好的培訓(xùn)實(shí)效。



