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延邊州采取有效措施開創(chuàng)新生代農(nóng)民工就業(yè)新局面

作者:杜詠剛   來源: 吉林省人民政府督查室    發(fā)布時間:2017年08月14日

  近年來,延邊州高度重視新生代農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,以更加積極的就業(yè)政策為主線,著力拓寬就業(yè)渠道,擴大就業(yè)規(guī)模,努力提升就業(yè)質(zhì)量,開創(chuàng)了新生代農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)工作新局面。

  一是開展系列活動,促進轉(zhuǎn)移就業(yè)。充分發(fā)揮窗口服務作用,對新生代農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)實行“一站式”就業(yè)服務,通過開展“春風行動”、“就業(yè)援助月”等活動,有效促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。在2017年“春風行動”期間,舉辦現(xiàn)場招聘活動118場,提供公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務15700人,免費發(fā)放“春風卡”、維權(quán)手冊、就業(yè)信息導報等宣傳資料91555份,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)45522人。

  二是創(chuàng)新工作模式,完善平臺建設。延邊州在一證通、免填表、簡程放權(quán)等原有工作模式基礎(chǔ)上,進一步加強就業(yè)系統(tǒng)信息化建設,創(chuàng)建了“延邊就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”、“延邊就業(yè)創(chuàng)業(yè)”APP、“延邊就業(yè)創(chuàng)業(yè)”微信公眾號、“延邊就業(yè)創(chuàng)業(yè)短信服務”,以及各級人力資源市場、公共就業(yè)服務機構(gòu)“六位一體”的網(wǎng)絡化、智慧化、數(shù)字化就業(yè)創(chuàng)業(yè)對接服務平臺,全面實現(xiàn)了對農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)“零距離、全天候”的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。

  三是建立信息臺賬,開展就業(yè)扶貧。按照“全員登記、一村一冊、縣市入庫、分級匯總、動態(tài)管理”原則,加強對農(nóng)村貧困勞動力的就業(yè)信息動態(tài)監(jiān)測,累計在國家農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)信息實名制動態(tài)數(shù)據(jù)庫錄入12210人。同時,充分發(fā)揮農(nóng)村勞動保障協(xié)理員作用,及時將有效用工信息發(fā)布在鎮(zhèn)、村就業(yè)平臺,做到“不出村”就能獲得就業(yè)信息和就業(yè)崗位。

  四是搭建輸出平臺,推動轉(zhuǎn)移就業(yè)。由于特殊的地理位置和人文理念,發(fā)展勞務經(jīng)濟已成為我州的一大特色產(chǎn)業(yè)。安圖縣充分利用青島、大連、北京、上海等地商會、鄉(xiāng)友會等渠道,實現(xiàn)了“求職、招聘、輸出、用工”一條龍的良性循環(huán)。敦化市成立勞務經(jīng)紀人協(xié)會,建立勞務經(jīng)紀人信息臺賬,吸納單位會員10家,個人會員172人,進一步規(guī)范和發(fā)展了農(nóng)村勞務經(jīng)濟。

  五是加強品牌建設,擴大轉(zhuǎn)移效果。充分發(fā)揮“小棉襖”、“東方朗潔”等安置下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工較多的明星家庭服務企業(yè)龍頭的帶動作用,不斷優(yōu)化、引導不同類型和規(guī)模的家庭服務企業(yè)參與市場分配,創(chuàng)建了一批新生代農(nóng)民工外出務工的特色品牌。目前,吉林小棉襖家政服務集團有限責任公司合同制員工達6100余人,其中,新生代農(nóng)民工560余人,與400多家企事業(yè)單位建立長期合作關(guān)系。延吉東方朗潔保潔公司累計培訓并安置下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工達5000余人次,其中,新生代農(nóng)民工500余人,年營業(yè)收入達2000多萬元。

  六是加強培訓力度,提升轉(zhuǎn)移質(zhì)量。延邊州將加快職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,作為促進新生代農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要手段,不斷整合州內(nèi)各類職業(yè)技能培訓資源,開展符合農(nóng)民工特點和企業(yè)需求的定單式、定向式培訓。重點開展了創(chuàng)業(yè)培訓(SYB)、電商創(chuàng)業(yè)技能、種養(yǎng)殖技術(shù)、電焊工技能素質(zhì)提升等投資小、見效快的創(chuàng)業(yè)技能培訓,有效提升了農(nóng)村勞動力的自身造血能力。今年1-5月份,全州累計培訓農(nóng)村勞動力5376人,其中新生代農(nóng)民工2612人。

  七是加大監(jiān)督力度,優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。為進一步提高農(nóng)村勞動者依法維權(quán)意識,延邊州不斷加強農(nóng)村勞動力勞動保障法律法規(guī)知識宣傳和監(jiān)督檢查力度,全力維護勞動者的合法權(quán)益。同時,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務機構(gòu),不斷加大對農(nóng)民工聚集重點區(qū)域監(jiān)控,有效遏制非法勞務市場的形成。延吉市在“春風行動”期間,重點加強建筑、餐飲及服務業(yè)等企業(yè)的執(zhí)法檢查,督促用工單位依法與勞動者簽訂并履行勞動合同,并指導企業(yè)進行勞動用工備案,有效保護了農(nóng)村勞動者的合法權(quán)益。

  八是整合優(yōu)勢資源,加快轉(zhuǎn)移步伐。延邊州毗臨俄羅斯、韓國、日本,有獨特的親緣、語言優(yōu)勢;加之朝鮮族思想意識開放,消費觀念超前,致使延邊州在境外務工人員一直較多。特別是在韓國實施就業(yè)訪問制度后,僅需通過簡單的語言考試,就可以獲得多次往返韓國的簽證。借助這一政策,延邊州赴韓國務工的人員大幅增加,截止目前,延邊州在韓國務工農(nóng)村勞動力達3.3萬人,其中新生代農(nóng)民工,1.51萬人。與此同時隨著大批韓資企業(yè)在北京、天津、青島、深圳等地開廠建企,拓展貿(mào)易,也吸引了我州大批新生代農(nóng)民工到上述地區(qū)外出務工。

  九是加大宣傳力度,營造良好氛圍。全州各級人力資源部門充分利用室內(nèi)外LED大屏幕、手機短信、報紙、廣播、人力資源市場信息發(fā)布欄等媒介載體,及時發(fā)布各類招聘用工信息,積極宣傳國家、省、州鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)新政策、新措施。同時,在各基層平臺設立咨詢臺、懸掛宣傳條幅、發(fā)放“春風卡”、“就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)系卡”、“就業(yè)創(chuàng)業(yè)便民卡”等各類政策宣傳材料,為群眾“送政策、送崗位、送技能、送服務”,營造了新生代農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的良好氛圍。