2015年是“十二五”規(guī)劃收官之年，在我國教育改革發(fā)展史上意義重大，也是中國成協(xié)開拓發(fā)展并面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一年。中國成協(xié)深入貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神，組織各分支機構(gòu)、地方成協(xié)和會員單位緊緊圍繞實施國家教育規(guī)劃綱要、教育部2015年工作會議提出的發(fā)展成人繼續(xù)教育的要求，中國成協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全體成員開拓進取、努力工作，團結(jié)奮斗，各項工作取得了重要進展。中國成協(xié)較好地完成了教育部交辦的各項工作，在全民終身學(xué)習(xí)活動周、學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作、成人教育培訓(xùn)三項標準、職工教育統(tǒng)計等委托工作取得重要進展，在服務(wù)社區(qū)教育、企業(yè)職工教育、農(nóng)村成人教育、成人高等教育改革發(fā)展、成人繼續(xù)教育理論研究、老年養(yǎng)護人才教育研究等方面也得到了教育部有關(guān)司局的充分肯定。成人教育戰(zhàn)線的同志們對中國成協(xié)的工作給予了大力支持和肯定。中國成協(xié)改革發(fā)展和自身隊伍建設(shè)取得了新的成績，為推動成人繼續(xù)教育、完善終身學(xué)習(xí)體系，促進學(xué)習(xí)型社會和全面小康社會建設(shè)方面做出了新的貢獻，成績來之不易。

　　一、努力開展重點工作，推動成人繼續(xù)教育改革發(fā)展

　　(一)召開中國成協(xié)年度會議，確定年度工作目標任務(wù)

　　1.成功召開中國成協(xié)年度會議。2015年4月，中國成協(xié)召開2015年工作會議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照“四個全面”的戰(zhàn)略布局，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的要求，認真總結(jié)中國成協(xié)2014年工作，部署安排2015年工作任務(wù)。鄭樹山會長在講話中要求全國各省成協(xié)、各分支機構(gòu)和成教工作者直面社會需求，強化科研引領(lǐng)，著力創(chuàng)新發(fā)展，打造協(xié)會品牌，加強自身建設(shè)，增強發(fā)展實力，重點抓好全民終身學(xué)習(xí)活動周、學(xué)習(xí)型城市建設(shè)、成人教育三項國家標準貫徹實施等重點工作，促進成人繼續(xù)教育重要領(lǐng)域擴大規(guī)模、提升質(zhì)量，推動成人科研工作取得新成果，開啟成人繼續(xù)教育、全民教育和全民終身學(xué)習(xí)的新常態(tài)。

　　(二)凝聚協(xié)會各方力量，抓好重點承辦的工作

　　2.全力承辦第十一屆全民終身學(xué)習(xí)活動周

　　(1)成功舉辦第十一屆學(xué)習(xí)活動周總開幕式。10月29日，“2015年全民終身學(xué)習(xí)活動周總開幕式”在蘇州市隆重舉行。教育部副部長魯昕出席開幕式并講話。她指出，全國全民終身學(xué)習(xí)活動周的舉辦，是全國教育戰(zhàn)線貫徹落實五中全會精神、促進全民終身學(xué)習(xí)的一個重要活動。她強調(diào)，促進全民終身學(xué)習(xí)是建設(shè)制造業(yè)強國，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，實施積極老齡化戰(zhàn)略，落實教育規(guī)劃綱要任務(wù)的迫切要求。進一步發(fā)展全民終身學(xué)習(xí)，推進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)要重點做好以下工作：一是加快發(fā)展老年教育;二是推進學(xué)習(xí)型城市建設(shè)取得新進展;三是廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育;四是積極開展企業(yè)職工繼續(xù)教育;五是扎實推進高校繼續(xù)教育改革發(fā)展;六是大力營造終身學(xué)習(xí)的社會氛圍?？傞_幕式通過播放視頻、現(xiàn)場采訪、電視直播、宣傳展示等多種形式，充分展示了全國“百姓學(xué)習(xí)之星”，尤其是“事跡特別感人的百姓學(xué)習(xí)之星”的事跡，學(xué)習(xí)活動周的豐碩成果，得到了全體與會人員的充分肯定，產(chǎn)生了推動全民終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，已經(jīng)成為推動全民終身學(xué)習(xí)，深入開展成人繼續(xù)教育培訓(xùn)，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的重要基礎(chǔ)工作。

　　為了推動學(xué)習(xí)活動周，教育部和中國成協(xié)做了大量工作。教育部印發(fā)了《教育部辦公廳關(guān)于舉辦2015年全民終身學(xué)習(xí)活動周的通知》，明確了學(xué)習(xí)活動周的工作要求。中國成協(xié)作為活動的具體負責(zé)單位，印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)“2015年全民終身學(xué)習(xí)活動周工作方案”的通知》、《關(guān)于推薦評選2015年“百姓學(xué)習(xí)之星”的通知》，明確了學(xué)習(xí)活動周的工作任務(wù)和要求。7月，全民終身學(xué)習(xí)工作小組在蘇州召開了學(xué)習(xí)活動周工作協(xié)調(diào)會，具體部署了學(xué)習(xí)活動周的各項活動。

　　推薦評選出2015年的百姓學(xué)習(xí)之星。評審工作小組在26個省區(qū)市推薦170位候選人的基礎(chǔ)上，評選出全國12位“事跡特別感人的百姓學(xué)習(xí)之星”和108位全國“百姓學(xué)習(xí)之星”，在全國樹立了百姓學(xué)習(xí)榜樣，產(chǎn)生了廣泛影響。

　　(2)今年的學(xué)習(xí)活動周呈現(xiàn)出新的亮點和特色。一是參與單位和參與群眾數(shù)量不斷增加。2015年，全國共有28個省、自治區(qū)、直轄市(含新疆兵團)的1403個市、區(qū)、縣組織開展了學(xué)習(xí)活動周，參與活動群眾3000多萬人。參與單位比上年增加了455個，參與群眾數(shù)量明顯增加。如青海省今年首次舉辦了全民終身學(xué)習(xí)活動周。江西省由去年開展活動1個城區(qū)發(fā)展到9個縣級單位。四川省由1個城市發(fā)展到4個地級市的48個縣級單位。

　　二是許多省市對學(xué)習(xí)活動周的重視、支持力度不斷提高。如江蘇、上海、廣東、湖南、陜西和太原、武漢等省市專門印發(fā)文件、召開推進會、加強輿論宣傳，協(xié)調(diào)有關(guān)方面共同組織開展學(xué)習(xí)活動周，有效地推動了終身學(xué)習(xí)活動的廣泛開展。一些省市今年活動周部署早，行動快。如上海市在上半年就舉辦了全市學(xué)習(xí)活動周的啟動儀式。河北、青海、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團等省市在全國學(xué)習(xí)活動周總開幕式前已經(jīng)舉辦了本省市的活動周開幕式，有效地推動了學(xué)習(xí)周的開展。

　　三是積極探索和創(chuàng)新學(xué)習(xí)活動周的模式和內(nèi)涵。首次舉辦了全民終身學(xué)習(xí)成果展暨首屆蘇州終身教育博覽會。來自全國14個省區(qū)市約200多個成人繼續(xù)教育院校、培訓(xùn)機構(gòu)和企業(yè)，通過播放視頻、現(xiàn)場展示、舉辦論壇等多種形式展示了各地開展全民終身學(xué)習(xí)的豐碩成果。展示了“光影與夢想——2015年全民攝影大展”的獲獎作品。

　　3.配合召開全國學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作會議，召開2015年學(xué)習(xí)型城市建設(shè)聯(lián)盟年會，積極推進學(xué)習(xí)型城市建設(shè)

　　(1)積極配合教育部召開全國學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作推進會。10月29日，“全國學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作推進會”在蘇州召開。教育部副部長魯昕參加會議并作重要講話，她指出，教育部等7部門《關(guān)于推進學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的意見》印發(fā)以來，各地積極行動，推動我國學(xué)習(xí)型城市建設(shè)取得了重要進展。當前進一步推進學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的主要任務(wù)是：一是推進國家層面的終身學(xué)習(xí)立法進程;二是完善學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制;三是組織動員更多城市參與學(xué)習(xí)型城市建設(shè);四是研究制訂學(xué)習(xí)型城市建設(shè)評價指標體系;五是學(xué)習(xí)借鑒第二屆國際學(xué)習(xí)型城市大會的成果;六是充分發(fā)揮有關(guān)協(xié)會、學(xué)會作用。中國成協(xié)積極配合教育部籌備召開會議，一是在全國繼續(xù)擴大學(xué)習(xí)型城市規(guī)模，動員組織南京市、蘇州市、青島市等十個城市成為“聯(lián)盟”第三批成員。二是參與推薦了一批城市在會議上作了經(jīng)驗介紹。

　　(2)組織召開全國學(xué)習(xí)型城市建設(shè)聯(lián)盟2015年年會。10月29日，中國成協(xié)召開了全國學(xué)習(xí)型城市建設(shè)聯(lián)盟2015年年會，鄭樹山會長出席會議，對做好下一步聯(lián)盟的工作提出六點意見：一是深入貫徹教育部等七部委《意見》，著力抓好工作落實。二是加大工作力度，進一步發(fā)展"聯(lián)盟"新成員。三是再接再厲，持續(xù)抓好重點課題研究。四是配合推進學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的指標體系的建設(shè)，創(chuàng)建一批具有中國特色、世界水平的學(xué)習(xí)型城市。五是學(xué)習(xí)借鑒國際理念和經(jīng)驗，提升我國學(xué)習(xí)型建設(shè)的水平。六是承擔(dān)和完成教育部交辦的有關(guān)任務(wù)，努力發(fā)揮服務(wù)和咨詢作用。北京、上海、太原、武漢、國家開放大學(xué)等城市和單位介紹了中國成協(xié)組織開展的學(xué)習(xí)型城市課題研究的中期成果。北京教育科學(xué)研究院介紹了“中國建設(shè)學(xué)習(xí)型城市主要特征及行動對照指標研究”課題特點及全國建設(shè)學(xué)習(xí)型城市評估指標體系。

　　4.繼續(xù)貫徹實施成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項國家標準。2015年，中國成協(xié)培訓(xùn)工作委員會和三項培訓(xùn)工作小組辦公室繼續(xù)推動人員培訓(xùn)、推動試點、完善標準等工作，推動貫徹落實工作取得新成果。至2015年，全國各試點地區(qū)的三項國家標準學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作已累計舉辦204期培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)達8759人。開展了三項國家標準網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)微課程體系的推廣發(fā)行工作。與有關(guān)單位合作完成了成人教育培訓(xùn)服務(wù)評估體系草案的修訂工作。目前江蘇、浙江、廣東、武漢、湖南、北京、交通協(xié)會和國家開放大學(xué)等地方工作開展較好。江蘇省成教協(xié)會和南京市成協(xié)聯(lián)合舉辦了全市“成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項國家標準”培訓(xùn)班，72位同志經(jīng)過培訓(xùn)考試全部取得了合格證書，為南京市成人教育培訓(xùn)服務(wù)和規(guī)范化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。浙江省成協(xié)與省電大合作舉辦了全省第三期“成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項國家標準”培訓(xùn)班，來自全省各地成教機構(gòu)的55名學(xué)員結(jié)業(yè)，累計培訓(xùn)學(xué)員170余名。廣東省成協(xié)完成了三期“成人教育培訓(xùn)服務(wù)等三項國家標準”培訓(xùn)班的培訓(xùn)工作;配合省教育廳做好全省貫徹實施“成人教育培訓(xùn)服務(wù)等三項國家標準”的試點總結(jié)和申報典型試點單位工作。

　　5.配合舉辦全國第三年齡教育成果展示活動。為服務(wù)國家積極老齡化戰(zhàn)略，推動《全國老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》的制訂和實施，指導(dǎo)推進各類院校舉辦老年大學(xué)，積極開展老年教育，教育部于9月22日在黑龍江省召開了全國院校老年教育工作研討會。教育部副部長魯昕就推動老年教育工作做重要講話。會議交流了各地舉辦老年教育的經(jīng)驗做法，并動員100多所教育系統(tǒng)的院校成立高校第三年齡教育聯(lián)盟，共同推動老年教育。中國成人教育協(xié)會和中國老年大學(xué)協(xié)會以“歡歌聚龍江 華齡抒夢想”為主題，聯(lián)合舉辦了全國第三年齡教育成果展示活動，以圖片展、老年學(xué)員才藝技能展示、文藝展演等形式，集中展示了近年來我國第三年齡教育取得的成果，有效地推動了教育系統(tǒng)開展老年教育工作。

　　(三)大力推動成人教育科學(xué)研究工作

　　6.發(fā)揮終身教育與學(xué)習(xí)研究中心作用，推進理論研究。終身教育與學(xué)習(xí)研究中心緊密圍繞全面深化改革大局，推動理論創(chuàng)新、實踐發(fā)展，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀研究成果，對成人教育改革發(fā)展、學(xué)科水平的提升產(chǎn)生了積極影響。

　　(1)組織開展全國學(xué)習(xí)型城市建設(shè)理論與實踐研究。2014年11月“聯(lián)盟”發(fā)文，確定了十個重大課題，并委托十一個城市為主，聯(lián)系相關(guān)城市聯(lián)合攻關(guān)。同時批準“聯(lián)盟”城市的有關(guān)單位申報的課題。經(jīng)過一年多時間的努力，有關(guān)單位承擔(dān)的科研課題已經(jīng)陸續(xù)提交中期研究報告，課題研究取得重要進展，對各地學(xué)習(xí)型城市的創(chuàng)建工作具有積極作用。

　　(2)組織召開中國成協(xié)首屆學(xué)術(shù)論壇暨第七屆全國成人教育學(xué)專業(yè)研究生培養(yǎng)工作交流研討會。2015年4月，由中國成協(xié)學(xué)術(shù)委員會、全國成人高等教育理論研究委員會、終身教育與學(xué)習(xí)研究中心與江西科技師范大學(xué)聯(lián)合主辦“新常態(tài)背景下成人繼續(xù)教育改革發(fā)展”的研討會，來自全國43所高校的代表出席會議。會議共安排了3場主題報告，同時舉辦了成人高等教育分論壇、成人教育碩士點分論壇、成人教育研究生學(xué)術(shù)分論壇。

　　(3)組織召開“中成協(xié)終身教育與學(xué)習(xí)研究中心立項課題開題會”。2015年5月，終身教育與學(xué)習(xí)研究中心在杭州下城社區(qū)學(xué)院召開立項課題開題會。上海市長寧社區(qū)學(xué)院和杭州市下城社區(qū)學(xué)院分別就各自承擔(dān)的中心立項課題進行了研討。

　　(4)組織評選了“2014年中國成人教育十件大事”，在2015年3月5日《中國教育報》發(fā)表。

　　7.組織撰寫《中國學(xué)習(xí)型城市建設(shè)發(fā)展報告2015》。

　　受教育部職成司委托，由中國成協(xié)終身教育與學(xué)習(xí)研究中心負責(zé)為“第二屆國際學(xué)習(xí)型城市大會”撰寫國家報告。“聯(lián)盟”秘書處組織多位專家參與撰寫工作，并會同北京、上海、天津、深圳、溫州等“聯(lián)盟”城市以及國家開放大學(xué)、中國教科院等單位的專家學(xué)者共同起草《中國學(xué)習(xí)型城市建設(shè)發(fā)展報告2015》，并先后組織召開了兩次研討會。報告較全面地反映了近兩年中國學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建工作的新形勢、新政策、新舉措、新成果、新挑戰(zhàn)，國家報告在“第二屆國際學(xué)習(xí)型城市大會發(fā)放并獲得聯(lián)合國教科文組織和與會國家代表的較高評價。

　　8.組織開展《學(xué)習(xí)型城市建設(shè)評估指標體系》課題研究。中國成協(xié)承接教育部職成教司委托課題并組織北京市教科院等單位開展中國學(xué)習(xí)型城市建設(shè)指標體系課題研究。 7月，中國學(xué)習(xí)型城市指標體系研討會在京召開。中國成協(xié)、教育部發(fā)展研究中心、教育部職成司有關(guān)負責(zé)人，中國成協(xié)特邀專家，以及來自北京、上海、重慶、太原、寧波等城市40位專家和管理人員出席了研討會。會上北京教科院介紹了《全國學(xué)習(xí)型城市建設(shè)指標體系(初稿)》，與會代表進行了充分討論，提出了修改意見和建議。會后，中國成協(xié)責(zé)成北京教科院組織專家對全國學(xué)習(xí)型城市建設(shè)指標體系進行了修改，使指標體系更加符合中國創(chuàng)建實際，更具有科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操作性。修改后的全國學(xué)習(xí)型城市建設(shè)指標體系在2015年聯(lián)合國學(xué)習(xí)型城市大會和全國學(xué)習(xí)型城市建設(shè)聯(lián)盟年會上做了介紹。

　　9.發(fā)揮學(xué)術(shù)團體的科研先導(dǎo)作用，積極開展群眾性理論研究和實踐探索

　　中國成協(xié)和成協(xié)終身教育與學(xué)習(xí)研究中心積極推進各會員單位開展理論研究，主要工作有：

　　(1)發(fā)布了“首屆中青年學(xué)術(shù)新秀”評選結(jié)果。經(jīng)中國成協(xié)學(xué)術(shù)委員會組織專家評選，共有37名中青年研究工作者獲得“首屆中青年學(xué)術(shù)新秀”殊榮。

　　(2)發(fā)布第九屆全國成人教育優(yōu)秀科研成果(專著)評選結(jié)果。經(jīng)評選，有27部著作獲獎，不少獲獎成果對于推動理論創(chuàng)新與實踐探索具有指導(dǎo)和推廣價值。

　　(3)啟動“十二五”成人教育科研規(guī)劃2015年度課題申報立項工作和第十屆全國成人教育優(yōu)秀科研成果(論文、研究報告)評選活動。共收到各地申報立項課題150多項，參評優(yōu)秀科研成果(論文、研究報告)380篇，學(xué)術(shù)委員會評選出優(yōu)秀研究報告一等獎10篇，二等獎25篇，三等獎58篇;優(yōu)秀論文一等獎24篇，二等獎55篇，三等獎129篇。

　　(4)組織編寫《創(chuàng)建學(xué)習(xí)家園，放飛人生夢想——學(xué)習(xí)型街鎮(zhèn)(鄉(xiāng))建設(shè)案例集》。全書精選了全國23個街鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和1個社區(qū)學(xué)院在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型街鎮(zhèn)和開展社區(qū)教育中的典型案例，已由高等教育出版社出版。

　　(5)推進《成人教育與學(xué)習(xí)大辭典》編寫工作。2015年7月，由終身教育與學(xué)習(xí)研究中心(中國成協(xié)學(xué)術(shù)部)組織召開分編主編編寫工作會，討論并修改《大辭典》全部書稿的一稿。

　　(6)出版了《中國學(xué)習(xí)型城市發(fā)展報告》。啟動編撰《終身教育研究叢書》。

　　10.召開“中國成人教育協(xié)會秘書長工作研討會”

　　會議于12月在廣東東莞召開。協(xié)會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、分支機構(gòu)負責(zé)人，有關(guān)省市成協(xié)負責(zé)人，有關(guān)高校和成人教育專家50余人出席了研討會。會議聽取了齊齊哈爾工程學(xué)院、中德職業(yè)教育研究院、國家開發(fā)大學(xué)專家報告。劉志鵬常務(wù)副會長就“十三五”期間中國成協(xié)發(fā)展思路做了探討性專題發(fā)言。與會代表集中研討了中國成協(xié)新形勢下的改革發(fā)展的戰(zhàn)略思路，形成了新的發(fā)展共識。會議認為：中國成協(xié)要樹立創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略思路，要捋順思想、捋順工作、捋順機構(gòu)，協(xié)會的主要任務(wù)是抓規(guī)劃、抓機構(gòu)、抓協(xié)調(diào)，要在領(lǐng)導(dǎo)層面進行結(jié)構(gòu)性改革，吸收有志于成人教育的年輕人進入?yún)f(xié)會核心層面。要厘清與政府，企業(yè)，學(xué)校的關(guān)系，找準自己的定位，建立自己的抓手。協(xié)會要與相關(guān)的教育機構(gòu)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。

　　二、充分發(fā)揮分支機構(gòu)和地方成協(xié)作用，積極開展各項教育培訓(xùn)和研究活動

　　11.2015年中國成協(xié)多數(shù)專業(yè)委員會圍繞成人繼續(xù)教育的工作實踐和理論研究開展了許多有影響力的活動，取得了積極成效。如社區(qū)教育、農(nóng)村成人教育、農(nóng)村遠距離教育、企業(yè)教育、掃盲教育等委員會積極推動相關(guān)領(lǐng)域的教育培訓(xùn)工作。成人高等教育、教學(xué)委員會、成人外語高等教育、期刊委員會、科研機構(gòu)、航空服務(wù)等委員會積極推動成人高等教育開展工作。體驗教育委員會也積極創(chuàng)新開展相關(guān)工作。

　　(1)社區(qū)教育委員會積極推動社區(qū)教育工作。2015年4月，中國成協(xié)社區(qū)教育專業(yè)委員會2015年年會在上海召開。會議選舉產(chǎn)生了新一屆理事會。教育部職成教司、中國成協(xié)領(lǐng)導(dǎo)到會講話。教育部職成教司圍繞“新常態(tài)、新發(fā)展、新任務(wù)、新期待”，解讀新常態(tài)下繼續(xù)教育與社區(qū)教育下的發(fā)展趨勢，高度評價了上一屆專委會對全國社區(qū)教育事業(yè)的積極推動，并表示一如既往的支持新一屆專委會工作。上海市嘉定區(qū)、北京市西城區(qū)等8個單位介紹了開展社區(qū)教育的經(jīng)驗。新一屆社區(qū)教育專委會積極推進社區(qū)教育工作。一是協(xié)助教育部職成司開展了全國社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū)評審組織工作，全國共有64個區(qū)(縣、市)申報了全國社區(qū)教育實驗區(qū)，38個區(qū)(縣、市)申報了全國社區(qū)教育示范區(qū)。二是組織開展全國社區(qū)教育示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))評選工作。10月下發(fā)了《關(guān)于申報全國社區(qū)教育示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的通知》，經(jīng)各省推薦，專家評審，全國共評選出262個社區(qū)教育示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。三是2015年5月在杭州舉辦“2015中國社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源論壇”。四是9月舉辦了第二屆NERC杯全國社區(qū)教育優(yōu)秀微課程評選活動。五是11月在上海市長寧區(qū)舉辦了社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)研究論壇。

　　(2)企業(yè)教育委員會等積極推進企業(yè)教育工作。中國成協(xié)企業(yè)教育專委會組織廣大會員單位結(jié)合本單位的需要和優(yōu)勢開展企業(yè)教育培訓(xùn)。一是組織實施教育部委托的《全國企業(yè)職工教育培訓(xùn)統(tǒng)計與研究項目》，并撰寫《中國企業(yè)教育培訓(xùn)發(fā)展報告》，出版了《全國企業(yè)職工教育培訓(xùn)發(fā)展前沿成果案例》。二是認真組織和推動企業(yè)職工培訓(xùn)工作，繼續(xù)推進企教委各工作平臺的培訓(xùn)等活動。

　　(3)農(nóng)村成人教育委員會積極推進農(nóng)村成人繼續(xù)教育改革發(fā)展。農(nóng)村成人教育專業(yè)委員會2015年分別在浙江、陜西、黑龍江，組織三期全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校代表參加教育部涉農(nóng)院校干部培訓(xùn)班。在江蘇連云港組織了一期農(nóng)村成人教育骨干教師培訓(xùn)班。組織出版了《農(nóng)村成人教育與社區(qū)教育優(yōu)秀品牌項目》。組織編寫了農(nóng)村安全教育系列培訓(xùn)教材。開展了農(nóng)村成人教育課題研究。組織編制全國農(nóng)村優(yōu)秀學(xué)習(xí)型組織標準并試點推廣。

　　(4)農(nóng)村遠距離教育專業(yè)委員會積極推進新型職業(yè)農(nóng)民培育和農(nóng)村遠程教育發(fā)展。2015年7月組織對100項新型職業(yè)農(nóng)民課題研究的結(jié)題驗收工作。經(jīng)專家評審，共有41項課題評審合格準予結(jié)題。組織開展了2014年農(nóng)村教育優(yōu)秀論文評選活動，共收到來自10個省的會員單位103篇參評論文，經(jīng)評選64篇論文獲獎。專委會先后在云南、江蘇舉辦了2期新型職業(yè)農(nóng)民培育能力建設(shè)研修班，對有關(guān)省、市、縣新型職業(yè)農(nóng)民培育機構(gòu)負責(zé)人共210多人開展專題培訓(xùn)。

　　(5)老年教育委員會召開了老年養(yǎng)護人才培養(yǎng)培訓(xùn)的專題研討會。教育部領(lǐng)導(dǎo)和一批專家出席會議并發(fā)表了重要的意見和建議。專委會以課題研究為引領(lǐng)，廣泛開展調(diào)查研究，聯(lián)合有關(guān)單位共同推動老年養(yǎng)護人才教育培訓(xùn)課題研究和實踐工作。

　　(6)科研機構(gòu)工作委員會聯(lián)合期刊工作委員會、《社區(qū)學(xué)習(xí)共同體的生命價值與成長機理研究》課題組召開社區(qū)學(xué)習(xí)共同體的理念與實踐專題研討會。會議于8月在杭州召開，來自北京、上海、河南、杭州等地的社區(qū)教育專家、社區(qū)學(xué)院院長、成校校長近30人參加了會議。

　　(7)掃盲教育專業(yè)委員會積極推動進城務(wù)工低文化群體的教育培訓(xùn)。組織專家組深入重慶渝中區(qū)、北碚區(qū)等基層社區(qū)，開展農(nóng)民工成人基本教育調(diào)研與實用技術(shù)能力培訓(xùn)工作，提升基層社區(qū)成人教育工作者的理論研究能力與基層工作水平，積極推進進城務(wù)工低文化人群(文盲)的成人基本教育工作。開展了留守兒童、留守婦女、留守老人三留守的調(diào)研。

　　12.教育教學(xué)改革、成人外語高等教育、成人高等教育理論研究、期刊工作、航空服務(wù)培訓(xùn)等專委會積極推動成人高等教育改革發(fā)展。

　　(1)教育教學(xué)改革專業(yè)委員會努力推動成人高校教學(xué)改革。2015年繼續(xù)聯(lián)合清華大學(xué)，北京、上海多所成人高校共同推進“MOOCs共同體”建設(shè)工作。截止到2015年11月，“MOOCs共同體”平臺有來自北京、上海4所獨立成人高校的9門課程。專委會繼續(xù)組織好天津城市職業(yè)學(xué)院職教集團開發(fā)MOOC課程。先后舉辦了三期教師培訓(xùn)班，培訓(xùn)教師84人。開發(fā)MOOC課程50門，上線試運行23門課程。專委會還協(xié)助天津城市職業(yè)學(xué)院職教集團于10月23日召開了京津滬地區(qū)成人高校第19屆協(xié)作會。

　　(2)成人外語高等教育專業(yè)委員會于4月在江西師范大學(xué)舉行“中國成協(xié)成人外語高等教育專業(yè)委員會第二屆全國成人高等教育英語口語競賽”。來自北大、北外、西外、四川外國語大學(xué)等全國27所外語類及其他高校的18名?？七x手和22名本科選手參加了決賽。 外語專委會4月在江西井岡山大學(xué)召開了第二十五屆年會暨2015院長論壇。期間成人外語專委會、外語教學(xué)與研究出版社及外經(jīng)貿(mào)、北外、西外、四川外大、上海外大、北京朝陽區(qū)職大等11所會員單位向井岡山老區(qū)人民進行了捐贈活動。2015年，專委會加強了網(wǎng)站建設(shè)，建設(shè)了升級版網(wǎng)站“中國成人外語教育網(wǎng)”。

　　(3)成人高等教育理論研究委員會11月在溫州市召開了第十九屆年會，來自69家單位的200多名代表參加。年會以“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主題，探索新時期成人高等教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

　　(4)期刊工作委員會與中國成人教育雜志社11月在吉林市舉辦“全國第二屆成人教育高端學(xué)術(shù)論壇”。來自全國部分重點大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院的代表、全國成人教育學(xué)碩士博士授權(quán)點代表等近70位專家、學(xué)者出席了本次論壇，會議分設(shè)“成人教育學(xué)科建設(shè)與學(xué)習(xí)”“新媒體視域下的繼續(xù)教育變革”兩個論壇，就有關(guān)問題進行了深入的專題研討。

　　(5)航空服務(wù)培訓(xùn)專委會同中成協(xié)國際部成立了國際項目合作中心，引進英國培生教育集團愛德里(EDEXCEL)國家學(xué)歷及職業(yè)資格證書考試委員會頒發(fā)的英國職業(yè)資格證書和英國倫敦工商會(London Chamber of Commerce and Industry )國際職業(yè)資格證書等系列國際權(quán)威性的職業(yè)資格證書項目，融入國內(nèi)繼續(xù)教育領(lǐng)域，并積極在國內(nèi)開展宣傳、推廣工作。11月,由航空服務(wù)教育培訓(xùn)專委會聯(lián)合中國航空運輸協(xié)會通用航空委員會、中國民航大學(xué)、中國民航管理干部學(xué)院、廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦的“2015中國民用航空培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)論壇”在北京召開。中國成協(xié)會長鄭樹山、教育部職成司、中國航空運輸協(xié)會、民航高校領(lǐng)導(dǎo)出席論壇并致辭。國內(nèi)外航空機構(gòu)代表、專家，媒體記者等共90余人出席了論壇。

　　(6)體驗教育培訓(xùn)專業(yè)委員會于11月在北京主辦了2015年體驗中國高峰論壇。自全國各地的200多名體驗教育工作者重點研究探索經(jīng)濟新常態(tài)下體驗教育培訓(xùn)行業(yè)的新創(chuàng)新，新思路，新方法。高峰論壇上舉行了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心能力培訓(xùn)“雙百工程”啟動儀式。2015年4月，體驗教育培訓(xùn)專業(yè)委員會與香港歷奇輔導(dǎo)學(xué)會聯(lián)合主辦、亮劍體驗教育培訓(xùn)機構(gòu)承辦的活動，首次組織國內(nèi)28名優(yōu)秀體驗教育師赴港澳參加高級研修學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。

　　13.各省市成協(xié)積極開展成人繼續(xù)教育

　　2015年，北京、上海、廣東、湖南、四川、河北、黑龍江、南京等省市成協(xié)積極服務(wù)成人繼續(xù)教育發(fā)展，并取得了明顯成果。

　　(1)北京市成教學(xué)會召開六屆三次會員代表大會暨2015年會。繼續(xù)啟動 2015 年度科研課題立項的申報工作, 34項課題通過課題立項。學(xué)會聘請專家為會員舉辦《我國教育國際交流與合作概況以及相關(guān)問題研究》、《在線教育發(fā)展規(guī)律與模式的思考》等多場講座。

　　(2)天津市職成教學(xué)會協(xié)助天津城市職業(yè)學(xué)院職教集團10月在天津召開了京津滬地區(qū)成人高校第19屆協(xié)作會。繼續(xù)組織天津城市職業(yè)學(xué)院職教集團開發(fā)MOOC課程。2015年天津職成教學(xué)會組織了會員的課題申報，中期推動和年終課題評審，共評出一等獎3個，二等獎3個，三等獎4個。

　　(3)河北省成協(xié)于5月召開了第五次會員代表大會，產(chǎn)生第五屆理事會。協(xié)會組織開展了“河北省暨石家莊市全民終身學(xué)習(xí)活動周總開幕式”，成立了“石家莊市社區(qū)教育指導(dǎo)中心”、“石家莊市社區(qū)教育學(xué)院”。省成協(xié)配合省教育廳，在全省形成了以電大教育和社區(qū)教育為“兩翼”的成人繼續(xù)教育發(fā)展新格局。

　　(4)黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古四省區(qū)在黑龍江省齊齊哈爾市召開2015年東北內(nèi)蒙古四省區(qū)成人教育協(xié)會年會。教育部職成司和四省區(qū)教育部門領(lǐng)導(dǎo)與成人教育工作者100余人參加了會議。會上四省區(qū)的9個單位做了經(jīng)驗交流，表彰了2014-2015年度東北內(nèi)蒙古四省區(qū)成人教育20個先進單位、40位先進個人及45項成人教育優(yōu)秀科研成果獎。

　　(5)上海市成協(xié)與寶山區(qū)政府積極配合，于10月隆重舉行上海市活動周開幕式。舉辦了快樂大工坊、幸福大學(xué)堂、夢想大舞臺、2015上海社區(qū)學(xué)習(xí)團隊成果展示活動、上海學(xué)習(xí)型團隊建設(shè)模式和經(jīng)驗展。舉辦了“培育學(xué)習(xí)共同體，構(gòu)建多元學(xué)習(xí)文化”2015年海峽兩岸終身學(xué)習(xí)上海論壇、“衡量學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)成果”第三屆終身教育上海論壇、“融合 創(chuàng)新 服務(wù) 發(fā)展——上海市民終身學(xué)習(xí)體驗基地建設(shè)論壇”。推動上海市學(xué)習(xí)活動周歷時半年，全市開展全民終身學(xué)習(xí)活動5500余項，參與市民達到400萬人次。

　　(6)江蘇省成協(xié)2015年完成了換屆改選工作。受省教育廳委托省成協(xié)開展了社會主義核心價值觀教育案例的收集匯總工作，共收到案例63個。配合省教育廳開展2015年度高水平農(nóng)科教結(jié)合富民示范基地申報、標準化社區(qū)教育機構(gòu)申報、首批省級社區(qū)教育示范區(qū)申報工作，對申報單位進行了現(xiàn)場考核。

　　(7)浙江省成協(xié)成功舉行了職業(yè)教育和成人教育2015年度優(yōu)秀教科研成果評選活動。各會員單位共報送參評成果674項，專家組評出一等獎63項，二等獎110項，三等獎235項。

　　(8)河南省成教協(xié)會2015年配合教育廳組織開展全民終身學(xué)習(xí)活動周活動，參與人次達1336萬人次。12月在信陽市舉辦全省社區(qū)教育干部培訓(xùn)班，邀請高校知名教授為來自各地區(qū)170名領(lǐng)導(dǎo)授課。省成協(xié)還協(xié)助教育廳對全省社區(qū)教育工作基本情況進行摸底調(diào)研，并形成報告。

　　(9)湖南成教學(xué)會通過抓職成教育科研規(guī)劃課題評審，促進職成教育重點問題研究。學(xué)會對2013-2014年度科研規(guī)劃課題進行了結(jié)題評審，下發(fā)了《關(guān)于申報2015-2016年度湖南省職業(yè)教育與成人教育學(xué)會科研規(guī)劃課題的通知》，收到申報課題273項，其中立項123項。組織開展了職成教育優(yōu)秀論文評選活動，評選出優(yōu)秀論文356篇。

　　(10)廣東省成協(xié)積極協(xié)助省教育廳開展申報全國社區(qū)教育示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作;配合省教育廳開展省級社區(qū)教育實驗區(qū)申報、調(diào)研檢查和評審認定工作。參加了省教育廳組織的農(nóng)村社區(qū)教育調(diào)研工作。協(xié)會還開展了學(xué)術(shù)調(diào)研交流活動，對農(nóng)村成人開展教育培訓(xùn)，培養(yǎng)了一大批新型農(nóng)民。

　　(11)四川省成教學(xué)會為加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，2015年10月協(xié)助省教育廳組織召開了四川省社區(qū)教育暨農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育工作推進會。下半年牽頭組織四川省“全民終身學(xué)習(xí)活動周”活動，參與指導(dǎo)了成都市、綿陽市和達州市舉行的學(xué)習(xí)活動周啟動儀式。學(xué)會還指導(dǎo)和推動了四川省全國社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū)和全國農(nóng)村職成教育示范縣的創(chuàng)建工作，組建專家評審組對13個區(qū)、縣創(chuàng)建工作進行了評審。

　　(12)陜西省高等繼續(xù)教育學(xué)會積極推進學(xué)分銀行在陜西電大試點工作。5月份召開了學(xué)分銀行專家研討會，起草了相關(guān)文件。在教育廳的領(lǐng)導(dǎo)下，完成了《陜西省教育廳關(guān)于深化改革提高高等繼續(xù)教育質(zhì)量的意見》的起草工作.協(xié)助省教育廳開展了國家級、省級社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū)遴選工作，確定鳳翔縣、柞水縣和榆林市榆陽區(qū)為省級社區(qū)教育實驗區(qū)。

　　14.中國成協(xié)積極促進國際交流

　　(1)參加第九屆國際成人教育大會。2015年6月，鄭樹山會長應(yīng)國際成人教育協(xié)會主席的邀請，出席了在加拿大召開的第九次國際成人教育大會，并代表中國成協(xié)在大會上發(fā)表了題為《可持續(xù)發(fā)展的中國成人繼續(xù)教育》演講，介紹了中國成協(xié)的主要工作和協(xié)會在推動我國成人教育、學(xué)習(xí)活動周、學(xué)習(xí)型城市建設(shè)、老年人才培養(yǎng)、老年學(xué)習(xí)與養(yǎng)護的經(jīng)驗做法。受到與會70多個國家代表的好評。會后，代表團應(yīng)邀考察訪問了美國成人教育、老年教育養(yǎng)護的相關(guān)機構(gòu)，就雙方合作交流事項達成了意向。

　　(2)積極參加第二屆國際學(xué)習(xí)型城市大會，學(xué)習(xí)宣傳會議精神。9月28日-30日聯(lián)合國教科文組織第二屆國際學(xué)習(xí)型城市大會在墨西哥城舉行。來自聯(lián)合國教科文組織76個成員國的300多名代表出席會議，大會一致通過了建設(shè)學(xué)習(xí)型城市墨西哥城聲明。中國成協(xié)組團參加了會議，進一步了解了聯(lián)合國教科文組織建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的理念和要求、國際社會建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的經(jīng)驗，會后代表團提交了有關(guān)報告。

　　(3)積極加強與聯(lián)合國教科文組織的項目合作。近兩年，實施了“農(nóng)村社區(qū)學(xué)習(xí)中心能力建設(shè)項目”等六個子課題，其中“農(nóng)村社區(qū)教育為殘疾人服務(wù)”子課題作為成人終身教育的案例，被收錄進”聯(lián)合國教科文組織終身教育研究所(漢堡)“編輯的終身教育案例集中。

　　(4)組織實施“加強農(nóng)村地區(qū)的職業(yè)教育與服務(wù)，以支持潛在的流動青年人群獲得就業(yè)與生活方面的必備知識技能”。該項目得到聯(lián)合國教科文組織駐華代表處立項資助，于2015年4月啟動，召開了課題開題會，組織開展實地調(diào)研，目前已完成調(diào)研報告，正在編寫補充教材。項目開發(fā)的“可轉(zhuǎn)移技能”和“參與式培訓(xùn)”等很有新意，并取得初步成果。

　　(5)參加并完成《七國終身學(xué)習(xí)政策的比較研究》。2015年5-6月，中心專家參與了由教科文亞太地區(qū)教育局主持、教科文國際農(nóng)村教育研究與培訓(xùn)中心承擔(dān)的研究活動。

　　(6)參加教科文國際農(nóng)村教育研究與培訓(xùn)中心主持的《中國社區(qū)學(xué)習(xí)中心/終身學(xué)習(xí)》報告調(diào)研活動?；顒訒r間從2015年4月到9月，期間接待聯(lián)合國教科文組織終身教育資深專家曼蘇博士考察中國農(nóng)村社區(qū)教育。

　　三、加強中國成協(xié)機構(gòu)和隊伍建設(shè)

　　15.加強隊伍建設(shè)，調(diào)整部分會員單位

　　2015年，中國成協(xié)新發(fā)展了4位副會長和部分常務(wù)理事，同時又有山東省成人教育研究會、新疆巴州廣播電視大學(xué)、寧波市江北區(qū)社區(qū)教育學(xué)院等13個單位加入中成協(xié)。同時由于各種原因，對一部分成協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志、常務(wù)理事、理事和會員單位進行了調(diào)整，目前中國成協(xié)會員單位達到437個。

　　16.加強了內(nèi)部管理制度建設(shè)。

　　根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，由中國成協(xié)辦公室起草，經(jīng)會長辦公會討論通過，出臺了中國成人教育協(xié)會《關(guān)于因公臨時出國管理暫行辦法》、《差旅費管理暫行辦法》、《內(nèi)部機構(gòu)議事規(guī)則》、《財務(wù)管理規(guī)定》、《關(guān)于落實“三重一大”制度的實施辦法》等管理規(guī)定和文件。

　　17.順利通過教育部國有資產(chǎn)檢查。

　　根據(jù)教育部《關(guān)于開展教育部直屬高校、直屬單位國有資產(chǎn)管理專項檢查的通知》要求，11月，教育部財務(wù)司委派教育部經(jīng)費監(jiān)管事務(wù)中心對中國成協(xié)國有資產(chǎn)管理狀況進行了全面的檢查。檢查組肯定了中國成協(xié)的國有資產(chǎn)管理工作中沒有大的問題，同時提出了一些需要改進的問題。中國成協(xié)根據(jù)檢查組意見進行了整改。

　　18.建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺。經(jīng)過積極籌備，2015年4月在中國成協(xié)年度工作會議上啟動了服務(wù)平臺，10月在全民終身學(xué)習(xí)活動周全國總開幕式上開通平臺。2015年在太原、南寧和蘇州等區(qū)域建立了全民終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)分平臺，進行試點運營。目前已整合在線課程資源5000課時以上，培訓(xùn)機構(gòu)入駐平臺達1000多家。

　　19.存在的主要困難和問題。在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到中國成協(xié)面臨的問題，一是面對國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展和全面建成小康社會對從業(yè)人員素質(zhì)不斷提高的要求，中國成協(xié)的工作和服務(wù)能力亟待加強。二是協(xié)會自我發(fā)展能力亟待加強。在國家加強行政經(jīng)費管理和社團管理的新形勢下，因為協(xié)會不是教育部財政撥款單位，在承擔(dān)教育部交辦一些工作不能及時得到經(jīng)費支持;一些會員單位不能按時繳納會費等新情況的出現(xiàn)，使中國成協(xié)工作經(jīng)費出現(xiàn)了困難。三是一些教育管理部門和事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)同志不能在中國協(xié)會兼職，使成協(xié)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)力量和工作人員減少，成協(xié)工作能力和為會員服務(wù)能力不足的問題比較突出。四是個別分支機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員變動頻繁，至今尚未換屆，工作力度不夠，甚至不能正常開展工作。面對新形勢新任務(wù)，中國成協(xié)必須樹立新的發(fā)展理念，轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須加強自身建設(shè)，提高生存發(fā)展能力，努力為“加快學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，大力發(fā)展繼續(xù)教育，構(gòu)建惠及全民的終身教育培訓(xùn)體系”服務(wù)，努力把中國成協(xié)的工作提升到新水平，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，作出新的更大貢獻!