2016年，我國(guó)成人繼續(xù)教育改革發(fā)展和終身教育體系建設(shè)面臨著重大的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》和國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出了“供給側(cè)改革”“新消費(fèi)引領(lǐng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”等一系列解放生產(chǎn)力、調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、調(diào)整上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)關(guān)系的戰(zhàn)略舉措，都對(duì)各類現(xiàn)代化建設(shè)人才培養(yǎng)提出了迫切的、多樣化的、高質(zhì)量、持續(xù)性的需求;隨著老齡化社會(huì)高潮的到來(lái)，全社會(huì)老年教育和社區(qū)教育的需求日益旺盛;也對(duì)更加適用的終身教育體系建設(shè)和法規(guī)制度建設(shè)提出了更高的要求。大力發(fā)展繼續(xù)教育，構(gòu)建惠及全民的終身教育培訓(xùn)體系成為教育改革發(fā)展的重要目標(biāo)任務(wù)。與此同時(shí)，我國(guó)繼續(xù)教育、終身教育體系建設(shè)近年來(lái)也取得了長(zhǎng)足進(jìn)展：國(guó)家有關(guān)部門出臺(tái)了一系列推動(dòng)繼續(xù)教育改革發(fā)展的文件;推進(jìn)終身教育體系建設(shè)的一些改革舉措取得突破性進(jìn)展;多種形式的線上線下學(xué)習(xí)、自組織學(xué)習(xí)日益發(fā)展，為廣大群眾提供了多樣化的教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

　　另一方面，國(guó)家提出加快實(shí)施政社分開，推進(jìn)社會(huì)組織明確職權(quán)、依法自治、發(fā)揮作用，同時(shí)提出了社會(huì)團(tuán)體與政府脫鉤，政府購(gòu)買服務(wù)、委托管理、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職(任職)等一系列重大措施，推動(dòng)社會(huì)團(tuán)體加快轉(zhuǎn)型、健康發(fā)展。中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)正面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，改革創(chuàng)新，開創(chuàng)中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)工作的新局面。根據(jù)2016年全國(guó)教育工作會(huì)議和《教育部2016年工作要點(diǎn)》總體要求，現(xiàn)制定中國(guó)成協(xié)2016年工作要點(diǎn)。

　　一、貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，研究制定中國(guó)成協(xié)“十三五”發(fā)展規(guī)劃

　　1.在總結(jié)中國(guó)成協(xié)“十二五”工作的基礎(chǔ)上，研究制定“十三五”發(fā)展規(guī)劃。廣泛聽取意見(jiàn)，匯聚會(huì)員智慧，明確今后五年中國(guó)成協(xié)改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，使中國(guó)成協(xié)更好地適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)繼續(xù)教育的旺盛需求。要旗幟鮮明地把為大力發(fā)展繼續(xù)教育、構(gòu)建惠及全民的終身教育培訓(xùn)體系、加快學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)服務(wù)作為中國(guó)成協(xié)的核心目標(biāo)和戰(zhàn)略定位。要主動(dòng)爭(zhēng)取教育部的指導(dǎo)，更多的參與國(guó)家有關(guān)繼續(xù)教育、終身教育體系建設(shè)的方針政策制定和相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施工作;更好地服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)基層，以服務(wù)基層群眾終身學(xué)習(xí)為重點(diǎn);加強(qiáng)開展應(yīng)用研究、教育培訓(xùn)、社會(huì)服務(wù)，加大教育培訓(xùn)力度;著力發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源、培育優(yōu)質(zhì)資源、推廣優(yōu)質(zhì)資源;下功夫做項(xiàng)目、做標(biāo)準(zhǔn)、做平臺(tái)，打造中國(guó)成協(xié)自身的優(yōu)質(zhì)品牌。加快中國(guó)成協(xié)改革發(fā)展步伐，增強(qiáng)成協(xié)發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)中國(guó)成協(xié)創(chuàng)新發(fā)展邁上新臺(tái)階。

　　二、積極承辦政府教育部門委托任務(wù)，為推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)服務(wù)

　　2.協(xié)同有關(guān)部門辦好全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周。繼續(xù)與教育部職業(yè)教育與成人教育司、中國(guó)教科文全委會(huì)秘書處合作，拓展活動(dòng)內(nèi)容、創(chuàng)新活動(dòng)方式，努力辦好2016年“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”。開展評(píng)選、宣傳百名百姓學(xué)習(xí)之星、百所為終身學(xué)習(xí)服務(wù)成績(jī)突出教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等活動(dòng)，繼續(xù)舉辦全民終身學(xué)習(xí)成果展，大力宣傳成人繼續(xù)教育的方針政策和典型案例，展示院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的風(fēng)采，增強(qiáng)成人繼續(xù)教育的影響力和吸引力，動(dòng)員更多的地方和群眾參與活動(dòng)。

　　3.繼續(xù)推動(dòng)全國(guó)學(xué)習(xí)型城市聯(lián)盟建設(shè)工作。主動(dòng)服務(wù)國(guó)家加快學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，修改完善學(xué)習(xí)型城市建設(shè)指標(biāo)體系，配合教育部開展學(xué)習(xí)型城市建設(shè)測(cè)評(píng)工作。努力擴(kuò)大“聯(lián)盟”城市數(shù)量，提升創(chuàng)建工作水平。舉辦學(xué)習(xí)型城市建設(shè)聯(lián)盟年會(huì)和“兩岸三地”學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建研討會(huì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)聯(lián)盟秘書處建設(shè)。

　　4.推進(jìn)行業(yè)企業(yè)職工繼續(xù)教育工作。繼續(xù)實(shí)施委托項(xiàng)目《全國(guó)企業(yè)職工教育培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目》。出版教育部《全國(guó)企業(yè)教育改革發(fā)展年度報(bào)告》。組織力量開展《供給側(cè)改革-經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)教育典型案例與研究》課題項(xiàng)目。舉辦全國(guó)行業(yè)企業(yè)教育學(xué)術(shù)研討會(huì)。動(dòng)員分支機(jī)構(gòu)和會(huì)員單位創(chuàng)建一批職工教育培訓(xùn)基地。積極參與“農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施。

　　5.繼續(xù)貫徹實(shí)施成人教育培訓(xùn)三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)推動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)和單位的貫徹實(shí)施工作。召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，樹立教育培訓(xùn)單位和優(yōu)秀學(xué)員典型。完成測(cè)評(píng)指標(biāo)體系和實(shí)施細(xì)則的研制工作，對(duì)試點(diǎn)地區(qū)開展實(shí)驗(yàn)性測(cè)評(píng)。

　　6.加大老年教育推進(jìn)力度。貫徹落實(shí)《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》，動(dòng)員成協(xié)會(huì)員單位中的社區(qū)、成人、職業(yè)等相關(guān)院校共同推進(jìn)老年教育和服務(wù)，樹立一批老年教育典型。繼續(xù)開展基于教育與培訓(xùn)融通機(jī)制的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)模式研究與實(shí)踐試點(diǎn)工作。

　　7.促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)教育廣泛開展。貫徹落實(shí)教育部等部門社區(qū)教育文件精神。積極參與社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)的遴選和建設(shè)，采取對(duì)口扶持等方式帶動(dòng)中西部地區(qū)社區(qū)教育加快發(fā)展，拓展社區(qū)教育服務(wù)區(qū)域和人群。

　　8.做好新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。依托職業(yè)教育資源和中國(guó)成協(xié)分支機(jī)構(gòu)力量，配合教育部發(fā)揮好國(guó)家職業(yè)教育與成人教育示范縣的引領(lǐng)作用，組織新型職業(yè)農(nóng)民合作項(xiàng)目，動(dòng)員會(huì)員單位推動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)?？偨Y(jié)形成一批典型單位和教育培訓(xùn)品牌。

　　三、選擇國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展人才緊缺若干領(lǐng)域，大力拓展教育培訓(xùn)工作

　　9.整合有關(guān)培訓(xùn)資源，籌建協(xié)會(huì)教育培訓(xùn)聯(lián)盟。選擇國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展人才緊缺若干領(lǐng)域，積極籌建有相關(guān)行業(yè)組織、相關(guān)教育院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組成的新型職業(yè)農(nóng)民、現(xiàn)代技術(shù)工人、家庭服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等教育培訓(xùn)聯(lián)盟，并開展相關(guān)領(lǐng)域的教育培訓(xùn)工作。

　　10.加強(qiáng)成協(xié)資源和品牌建設(shè)。要努力發(fā)現(xiàn)并挖掘優(yōu)質(zhì)的教育培訓(xùn)資源、培育優(yōu)質(zhì)資源、推廣優(yōu)質(zhì)資源;要培植品牌，在全國(guó)遴選一批有特色的院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目作為中國(guó)成協(xié)教育培訓(xùn)基地。

　　11.加強(qiáng)教學(xué)規(guī)律研究，探索繼續(xù)教育終身學(xué)習(xí)通道。醞釀成立終身教育教學(xué)專家委員會(huì)，立項(xiàng)研究終身教育基本教學(xué)規(guī)律，指導(dǎo)教育培訓(xùn)工作。積極研究推廣學(xué)習(xí)成果框架+學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、泛在學(xué)習(xí)+學(xué)分銀行的教育培訓(xùn)模式。加強(qiáng)與國(guó)家開放大學(xué)等單位合作，積極參與建立學(xué)員個(gè)人學(xué)習(xí)賬戶、教育與培訓(xùn)融通、實(shí)施學(xué)分累計(jì)轉(zhuǎn)換制度，暢通繼續(xù)教育終身學(xué)習(xí)通道。

　　12.認(rèn)真研究建立教育培訓(xùn)質(zhì)量和信用體系的體制、機(jī)制，把好質(zhì)量檢測(cè)和證書發(fā)放關(guān)口。

　　13.積極推動(dòng)政府購(gòu)買教育培訓(xùn)服務(wù)和教育培訓(xùn)領(lǐng)域的委托管理業(yè)務(wù)。

　　四、與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)教育科學(xué)研究工作

　　14.研究制定“十三五”科研工作規(guī)劃。明確“十三五”時(shí)期科研工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)科研工作的規(guī)劃和管理。完善課題管理機(jī)制、成果評(píng)審和評(píng)價(jià)體系。努力促進(jìn)成人繼續(xù)教育理論和科研創(chuàng)新。服務(wù)和促進(jìn)成人繼續(xù)教育科學(xué)體系建設(shè)。

　　15.更加廣泛的開展科研活動(dòng)，努力提高科研水平。組織成人繼續(xù)教育重大理論與實(shí)踐問(wèn)題科研項(xiàng)目的合作創(chuàng)新研究和群眾性課題研究，宣傳推廣理論研究與實(shí)踐成果。加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，辦好學(xué)術(shù)研討會(huì)。繼續(xù)開展科研優(yōu)秀成果評(píng)選活動(dòng)。組織撰寫年度發(fā)展報(bào)告和專題調(diào)研報(bào)告。編寫成人教育理論研究叢書。

　　16.加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮專家委員會(huì)、各分支機(jī)構(gòu)的作用，完善協(xié)會(huì)《中青年學(xué)術(shù)激勵(lì)計(jì)劃》，努力壯大科研隊(duì)伍，增強(qiáng)科研能力。

　　五、適應(yīng)國(guó)家治理和社團(tuán)改革新形勢(shì)，努力加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身能力建設(shè)

　　17.加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織、制度建設(shè)和管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)規(guī)章文件規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)成協(xié)會(huì)員的黨紀(jì)黨規(guī)和廉潔自律教育。調(diào)整、補(bǔ)充中國(guó)成協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和常務(wù)理事、理事人選，著力從成就卓著、社會(huì)聲譽(yù)良好的終身教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、終身教育研究機(jī)構(gòu)選拔補(bǔ)充協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員，發(fā)展一批終身教育的專職人員進(jìn)入?yún)f(xié)會(huì)理事會(huì)。加強(qiáng)與終身教育領(lǐng)域重要的管理單位、教育培訓(xùn)、研究機(jī)構(gòu)的合作。

　　18.加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)管理，服務(wù)地方成協(xié)發(fā)展。推動(dòng)分支機(jī)構(gòu)圍繞教育部和中國(guó)成協(xié)重點(diǎn)工作，規(guī)范管理，積極活動(dòng)，增強(qiáng)工作服務(wù)能力。對(duì)分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的調(diào)整整合。積極支持、主動(dòng)服務(wù)地方成協(xié)開展工作。總結(jié)樹立一批工作研究成績(jī)突出、教育培訓(xùn)能力強(qiáng)、活動(dòng)能力強(qiáng)的中國(guó)成協(xié)優(yōu)秀分支機(jī)構(gòu)、地方成協(xié)、優(yōu)秀會(huì)員單位，提升中國(guó)成協(xié)整體工作、服務(wù)、發(fā)展能力。

　　19.加強(qiáng)會(huì)員服務(wù)工作。中國(guó)成協(xié)門戶網(wǎng)站和公共服務(wù)平臺(tái)要為會(huì)員提供工作交流、成果展示、信息互通、教育培訓(xùn)、開展活動(dòng)等方面的服務(wù)。加強(qiáng)會(huì)員服務(wù)部建設(shè)。舉辦培訓(xùn)研討活動(dòng)、發(fā)送成協(xié)活動(dòng)信息，為會(huì)員提供多樣化的服務(wù)。

　　20.切實(shí)加強(qiáng)資金管理。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)中國(guó)成協(xié)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理制度建設(shè)，加強(qiáng)預(yù)算決算、資金使用管理等工作力度，管好用好協(xié)會(huì)資金。

　　21.加強(qiáng)中國(guó)成協(xié)門戶網(wǎng)站和全民終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。努力加強(qiáng)對(duì)全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周、學(xué)習(xí)型城市建設(shè)、社區(qū)教育、農(nóng)村成人教育、企業(yè)職工教育、老年教育、科學(xué)研究等重點(diǎn)內(nèi)容的宣傳報(bào)道。努力增強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)、地方成協(xié)、會(huì)員單位的信息交流、經(jīng)驗(yàn)宣傳。爭(zhēng)取更多的城市、地方、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)習(xí)者共享公共服務(wù)平臺(tái)教育培訓(xùn)資源，推動(dòng)成協(xié)門戶網(wǎng)站和公共服務(wù)平臺(tái)成為交流展示、服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)、服務(wù)會(huì)員發(fā)展的重要陣地。

　　六、加強(qiáng)國(guó)際交流合作，以開放發(fā)展拓展教育資源

　　22.繼續(xù)加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)教科文組織的合作。宣傳貫徹聯(lián)合國(guó)《改變我們的世界:2030年可持續(xù)發(fā)展議程》、教科文組織第二屆國(guó)際學(xué)習(xí)型城市大會(huì)和《墨西哥聲明》精神。研究與聯(lián)合國(guó)教科文組織、有關(guān)國(guó)家在成人繼續(xù)教育、學(xué)習(xí)型城市建設(shè)方面的合作。

　　加強(qiáng)與國(guó)際成人教育協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的合作。研究開展與美國(guó)教育文化基金會(huì)、美國(guó)太平洋大學(xué)、美國(guó)中西方中心等方面的合作。做好有關(guān)分支機(jī)構(gòu)外事合作的服務(wù)工作。