教育規(guī)劃綱要實(shí)施5周年 回眸與展望

意外的熱點(diǎn)

——教育規(guī)劃綱要實(shí)施5周年首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)見聞

　　“當(dāng)時(shí)專家預(yù)測(cè)百姓最關(guān)心的會(huì)是擇校、減負(fù)、高校人才培養(yǎng)等問題，沒想到，排在第一位的是‘入園難’‘入園貴’的問題。”教育規(guī)劃綱要實(shí)施5周年首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)一開始，教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅就跟媒體記者分享了一個(gè)5年前教育規(guī)劃綱要制定過程中的小插曲。

　　2009年初，教育部面向全社會(huì)進(jìn)行首輪征求意見時(shí)，短短兩個(gè)月時(shí)間，收集到網(wǎng)友200多萬條意見和建議。面對(duì)著厚厚一大摞承載著百姓對(duì)教育最樸素訴求的材料，工作人員在國家教育行政學(xué)院埋頭梳理了兩個(gè)月，“入園”問題成為最高頻詞匯。

　　2010年京華時(shí)報(bào)的那篇《家長排隊(duì)9天8夜?fàn)帗層變簣@名額》，仍讓續(xù)梅記憶猶新，因?yàn)檫@是當(dāng)時(shí)“入園難”真實(shí)的佐證。這兩年，她發(fā)現(xiàn)，此類報(bào)道少了許多。

　　在新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)散發(fā)的材料中，4頁彩色的圖表尤其引人注目，5年來，學(xué)前教育的普及率、幼兒園數(shù)量、投入、教師隊(duì)伍構(gòu)成了4條“漂亮的曲線”。而現(xiàn)場(chǎng)的記者們，更關(guān)注這4條曲線背后，學(xué)前教育改革發(fā)展走過的不平凡的5年。

　　記者提問環(huán)節(jié)，“全面放開二孩”后，學(xué)前教育如何接招，成為現(xiàn)場(chǎng)的第一個(gè)關(guān)注熱點(diǎn)。“放開二孩，可能會(huì)帶起一撥嬰兒潮，學(xué)前教育面臨的缺口是多少?”一位女記者問。

　　“這一撥入園高峰最早2020年才能顯現(xiàn)出來。還有幾年時(shí)間，這期間要密切跟蹤，精準(zhǔn)測(cè)算。”教育部基礎(chǔ)二司司長鄭富芝回答說。

　　“財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)還有哪些增長空間?”“如何進(jìn)一步完善幼兒教師資格考試制度?”“幼兒園小學(xué)化傾向的深層次原因是什么?”新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，記者們個(gè)個(gè)有備而來，舉事例、擺數(shù)據(jù)、談困惑。

　　第6位記者提問結(jié)束后，續(xù)梅低頭看了看表說：“因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，這是最后一個(gè)問題了。”她的話音未落，又有一位女記者高高舉起了手。“那好吧，再問一個(gè)。”續(xù)梅笑了笑說。

　　“一些無證黑園應(yīng)該如何約束?”這位記者問。

　　鄭富芝說：“這是塊硬骨頭，既要治標(biāo)，又要治本。為什么會(huì)出現(xiàn)無證黑園，是因?yàn)槠栈菪缘挠變簣@資源不夠，所以我們下一步重點(diǎn)是擴(kuò)大供應(yīng)，多建一些質(zhì)量好、收費(fèi)低的幼兒園，這是治本之道。”鄭富芝坦言，同時(shí)也要加大監(jiān)管，進(jìn)行分類指導(dǎo)，具備基本條件的，政府予以扶持，“對(duì)那些通過幫扶仍然達(dá)不到條件，甚至是威脅到孩子生命安全的，堅(jiān)決停辦”。

　　新聞發(fā)布會(huì)結(jié)束后，鄭富芝還沒起身，幾張名片便遞到了他面前。“意猶未盡”的記者們爭(zhēng)先恐后追問：“全面二孩后，留守和流動(dòng)兒童數(shù)字會(huì)增加，這部分群體的入園、托幼問題如何解決?”

　　鄭富芝邊接過名片邊說：“留守兒童、流動(dòng)兒童一直是非常重要的關(guān)注點(diǎn)。我們?cè)诟鞣N文件、計(jì)劃和方案中都要單列一部分，對(duì)弱勢(shì)兒童一定要有具體的規(guī)劃和方案，包括數(shù)據(jù)測(cè)算、分布。對(duì)于留守兒童，不光要保證他們有園上，還要適當(dāng)建一部分寄宿制幼兒園，離家不能太遠(yuǎn)，便于家人探視。”(記者 劉博智 柴葳 11月24日發(fā)自北京)