緊密對接需求系統(tǒng)培養(yǎng)技術技能人才

　　教育部日前頒布實施《關于深化職業(yè)教育教學改革 全面提高人才培養(yǎng)質量的若干意見》(以下簡稱《意見》)，以滿足多樣化、不同層次的需求為立足點，就培養(yǎng)高質量技術技能人才做出系統(tǒng)安排和周密部署。

　　《意見》針對職業(yè)教育不適應需求問題系統(tǒng)設計職業(yè)教育教學改革。以滿足“適應經濟發(fā)展新常態(tài)和技術技能人才成長成才需要”為切入點，進一步明確以質量為中心的教學改革思路。同時在遵循教育規(guī)律、技術技能人才成長規(guī)律的前提下，統(tǒng)籌考慮職業(yè)教育內外部各種資源和要素?！兑庖姟芳让鞔_了我國未來職業(yè)教育教學改革的指導思想、基本原則、根本任務，也提出了專業(yè)建設、課程實施以及教學管理等具體教學環(huán)節(jié)的改革舉措;既考慮了職業(yè)教育作為一種類型教育需要注重技能培養(yǎng)的特殊性，也兼顧職業(yè)院校學生可持續(xù)發(fā)展、終身學習的需要;既注重中高等職業(yè)教育之間的銜接，也注重校企合作育人，并針對現(xiàn)階段經濟社會發(fā)展的特殊要求，突出創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育課程設置和實施的重要地位。

　　《意見》針對經濟社會人才需求的層次性，推進中高職合理定位科學發(fā)展。隨著經濟社會轉型的加快，我國對人才的需求更為分化，呈現(xiàn)出層次性特征。經濟社會人才需求的層次性決定中等職業(yè)學校和高等職業(yè)院校要合理分工，明確各自定位，培養(yǎng)不同規(guī)格的技術技能人才。當前，我國中高職人才培養(yǎng)仍存在目標定位不清晰、教學內容重復、相互銜接不緊密等問題，已成為現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設和提升技術技能人才支撐能力的阻礙因素。未來職業(yè)院校應在做好中高職各自辦學定位的基礎上，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，推進中等和高等職業(yè)教育優(yōu)勢互補、科學發(fā)展。

　　《意見》針對經濟社會人才需求的多樣性，整體規(guī)劃引導專業(yè)建設。專業(yè)是技術技能人才培養(yǎng)的基本單位，當前中西部地區(qū)甚至經濟發(fā)達地區(qū)仍存在專業(yè)布局不合理問題。因此，一要適應“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶以及“中國制造2025”等國家戰(zhàn)略性經濟社會需求，建設具有一定特色，經濟和社會效益均顯著的專業(yè)集群。二要從專業(yè)布局與區(qū)域經濟社會布局相匹配的角度出發(fā)，建立專業(yè)設置動態(tài)調整機制，并以省為單位(經濟發(fā)達地區(qū)可以市為單位)統(tǒng)籌管理本地區(qū)專業(yè)設置，圍繞區(qū)域產業(yè)轉型升級，加強宏觀調控，圍繞區(qū)域產業(yè)鏈建設專業(yè)鏈，努力形成與區(qū)域產業(yè)分布形態(tài)相適應的專業(yè)布局。三要借鑒示范專業(yè)建設的成功經驗，適時規(guī)劃遴選現(xiàn)代農業(yè)技術、裝備制造、清潔能源、軌道交通、現(xiàn)代物流、電子商務、旅游、健康養(yǎng)老服務、文化創(chuàng)意產業(yè)等相關專業(yè)開展示范專業(yè)建設。四要合理設置專業(yè)，在做好專業(yè)內涵建設、打造品牌專業(yè)、推進專業(yè)集群式發(fā)展的同時，科學處理好改造傳統(tǒng)專業(yè)和創(chuàng)新專業(yè)的關系。一方面改革傳統(tǒng)產業(yè)相關專業(yè)，服務傳統(tǒng)產業(yè)向高端化、低碳化、智能化發(fā)展，另一方面圍繞“互聯(lián)網+”行動要求，適應新技術、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展，積極發(fā)展新興產業(yè)相關專業(yè)。

　　《意見》基于人的可持續(xù)發(fā)展需求完善人才培養(yǎng)。促進人的可持續(xù)發(fā)展，已成為國際共識，并被聯(lián)合國教科文組織廣泛推廣。當前我國職業(yè)教育還存在銜接溝通不暢、弱化公共基礎課程以及不注重職業(yè)精神和職業(yè)技能融合等問題，為此我們需要，一是解決職業(yè)教育“斷頭”問題，推進職業(yè)教育內部不同層級之間以及職業(yè)教育和普通教育之間的融通。二是確保學生升學有基礎，加強文化基礎教育。針對部分職業(yè)學校隨意壓縮公共基礎課程學時的問題，《意見》明確提出職業(yè)學校應開齊、開足、開好德育、語文、數學、英語、歷史、體育與健康、藝術、計算機應用基礎等課程。加強公共基礎課與專業(yè)課間的相互融通和配合，注重學生文化素質、科學素養(yǎng)、綜合職業(yè)能力和可持續(xù)發(fā)展能力培養(yǎng)，為學生實現(xiàn)更高質量就業(yè)和職業(yè)生涯更好發(fā)展奠定基礎。三是促進職業(yè)技能和職業(yè)精神高度融合，保障學生在特定職業(yè)領域全面、可持續(xù)發(fā)展。

　　《意見》基于技術技能學習的特殊需求重點改革育人模式。技術技能學習是社會生產不可分割的部分，對于工具和企業(yè)化的真實生產環(huán)境具有很強的依賴性。無論是傳統(tǒng)師徒制還是現(xiàn)代學徒制，無論是雙元制還是工作過程系統(tǒng)化教學，都強調職業(yè)院校應貼近真實的企業(yè)崗位生產實際和工作流程開展教育教學。一是健全校企合作育人模式?！兑庖姟诽岢鰬獎?chuàng)新校企合作育人的途徑與方式，推動校企共建校內外生產性實訓基地、技術服務和產品開發(fā)中心、技能大師工作室，積極推動校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、一體化育人的現(xiàn)代學徒制試點。二是突出做中學、做中教的職業(yè)教育特色，推進實踐育人，《意見》明確提出實踐教學課時比重應占50%。

　　《意見》的貫徹落實需要所有職業(yè)院校和職業(yè)院校所有教師共同組織實施，需要職業(yè)教育相關行政主管部門在師資、經費等方面給予必要的保障。立足于現(xiàn)實的經濟社會需求和人的需求，遵循技術技能人才成長規(guī)律，有機整合各種資源，不斷創(chuàng)新職業(yè)教育教學改革的新機制、新方法，我們必將開啟職業(yè)教育技能技術人才高質量培養(yǎng)的新局面。(劉義國 作者單位：教育部職業(yè)技術教育中心研究所)