到2022年，全省縣級以上城市至少有一所老年大學，60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有老年學校，30%的村（居委會）建有老年學習點，經(jīng)常性參與教育活動的老年人占老年人口總數(shù)比例達30%以上……近日，我省印發(fā)《湖南省老年教育發(fā)展規(guī)劃（2019－2022年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），將創(chuàng)造條件吸引各類社會資源進駐社區(qū)，推進“家門口”教育，方便居民“學到老”。

將建四級基礎(chǔ)服務網(wǎng)絡

早上7：30，坐車1個多小時，71歲的劉阿姨趕到了開福區(qū)老年大學，開始她一天的學習。聲樂、電子琴、太極、瑜伽、舞蹈……針對不同的老年群體，學校還專門開設了特別的課程，如鉤織、英語等，還聘請資深教師授課?！袄隙脤W，如炳燭之明。”這是諸多像劉阿姨一樣的老年人的選擇。

2017年年底，我省60歲以上老人達到了1245.87萬，占常住人口的比例達到18.16%，比全國高出0.86個百分點，預計2022年我省老年人口將達到1500多萬。“銀發(fā)潮”撲面而來，“未富先老”形勢逼人。為滿足他們包括精神需求在內(nèi)的權(quán)利訴求，老年教育該如何作為？《規(guī)劃》明確，將整合利用現(xiàn)有社區(qū)教育機構(gòu)、縣級職教中心等教育資源，以及社區(qū)文化活動中心、農(nóng)村老年活動中心等資源開展老年教育活動，完善基層社區(qū)老年教育服務體系。

同時，我省還將依托社區(qū)教育服務體系，搭建“市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）”四級老年教育基礎(chǔ)服務網(wǎng)絡。鼓勵圖書館、博物館、紀念館、美術(shù)館、文化館（站）、體育場（館）、工人文化宮等公共文化體育設施場所，向老年教育機構(gòu)免費開放或提供優(yōu)惠服務。到2022年，每個市（州）、縣（市、區(qū)）建立1個以上老年教育學習體驗基地，并初步建立起支撐區(qū)域內(nèi)老年教育發(fā)展的老年學習資源庫，培育一批示范性學習活動團隊和新型學習組織。

成立終身教育學分銀行

如何激勵老年人學習？《規(guī)劃》指出，將探索成立湖南終身教育學分銀行，開展老年人學習成果認證、積累與轉(zhuǎn)換工作，為老年學習者建立學習賬戶，記錄學習經(jīng)歷，存儲學習成果，并依據(jù)相應標準頒發(fā)培訓證書、課程證書和榮譽證書等。除了學校教育，老年人還可以通過游學、網(wǎng)絡微課程等各種形式參與到老年教育中。

《規(guī)劃》明確提出，充分激發(fā)市場活力，推進舉辦主體、資金籌措渠道的多元化，通過政府購買服務、項目合作等多種方式，支持和鼓勵各類社會力量通過獨資、合資、合作等形式舉辦或參與老年教育；支持老年教育領(lǐng)域社會組織和老年志愿服務團隊發(fā)展。同時，加強老年大學與社會教育機構(gòu)的合作，組建老年教育聯(lián)盟（集團）。

重點推進七大計劃

為實現(xiàn)預期目標，我省將重點推進社會主義核心價值觀培育計劃、老年教育機構(gòu)基礎(chǔ)能力提升計劃、老干部（老年）開放大學建設計劃、“紅色文化陣地”建設計劃、老有所為行動計劃、陽光文娛健身推廣計劃、健康老齡觀培育計劃等七項重點工作。

其中，《規(guī)劃》要求，完善老年教育數(shù)字化學習資源庫，依托老年大學系統(tǒng)、老干部大學系統(tǒng)、社區(qū)大學系統(tǒng)和廣播電視大學系統(tǒng)等教育資源，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的湖南老干部（老年）開放大學服務體系。到2022年，注冊學習的老年人達到50萬人以上，建成20個全省示范性老年教育紅色文化陣地。

《規(guī)劃》還要求，建立由離退休干部、專業(yè)技術(shù)人員及其他有所專長的老同志組成的老年教育兼職教師隊伍。推動各類老年社會團體與大中小學校合作，發(fā)揮老年人在教育引導青少年繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、培育科學精神等方面的積極作用，講好中國故事、弘揚中國精神、傳播中國好聲音。另外，結(jié)合實施“銀齡講學計劃”，調(diào)動優(yōu)秀退休教師繼續(xù)投身教育的積極性，提高農(nóng)村老年教育質(zhì)量。