11月26日，西安市政府印發(fā)《西安市加快發(fā)展老年教育實施方案》，根據(jù)方案，到2020年，所有區(qū)縣建立老年大學或社區(qū)學院，50%以上的街道(鎮(zhèn))建立老年學校，30%以上的社區(qū)(村)建立老年學習中心，老年大學與社區(qū)大學協(xié)同快速發(fā)展，經(jīng)常性參與教育活動的老年人占全市老年人口20%以上。

　　2020年所有區(qū)縣建立老年大學

　　根據(jù)方案，建立完善老年教育管理體制，市、區(qū)縣政府，西咸新區(qū)、高新區(qū)、國際港務區(qū)管委會把老年教育納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌構建老年教育辦學體系，將老年大學建設納入公益類文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，單位性質尚未明確的，結合實際劃入公益類事業(yè)單位；構建市、區(qū)縣(開發(fā)區(qū))、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)四級老年教育辦學體系，實施老年教育機構基礎能力建設項目和服務能力提升計劃，改善現(xiàn)有各級老年大學、社區(qū)大學辦學條件，方便老年人就近學習；到2020年，所有區(qū)縣建立老年大學或社區(qū)學院，50%以上的街道(鎮(zhèn))建立老年學校，30%以上的社區(qū)(村)建立老年學習中心。

　　支持在職教師參與老年教育

　　將建立市、區(qū)縣(開發(fā)區(qū))兩級老年教育人才庫，鼓勵普通高校、職業(yè)院校相關專業(yè)畢業(yè)生及相關行業(yè)優(yōu)秀人才到老年教育機構工作，支持各級各類學校在職教師參與老年教育或從事志愿服務，鼓勵學有專長身體健康的離退休人員擔任老年教育機構兼職教師;建立老年教育教師崗位培訓制度，支持其專業(yè)發(fā)展，專職人員在薪酬福利、進修培訓、職務(職稱)評聘、績效考核等方面享有同類學校工作人員同等權利和待遇；多方協(xié)作積極開發(fā)面向老年人的實用性、鑒賞性、藝術性、文化性、娛樂性課程資源，鼓勵老年教育機構開發(fā)開設鄉(xiāng)土文化課程，到2020年，初步建立全市老年教育學習資源庫。

　　2020年各區(qū)縣

　　建1個示范性學習體驗基地

　　依托文化、教育、體育、科技等公共設施和社會教育資源，建設一批老年人學習體驗基地，到2020年，各區(qū)縣至少建立1個示范性老年教育學習體驗基地；文化部門對公共圖書館、博物館、文化館、美術館等，科技部門對科技館、科普教育基地等，體育部門對公共體育場館等，教育部門對愛國主義教育基地等，工會對工人文化宮等，婦聯(lián)對婦女兒童活動中心等，向公益性老年教育機構免費開放或提供低價服務；積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+老年教育”，利用西安全民終身學習平臺建設老年教育學習網(wǎng)，打造老年教育信息化的學習平臺，到2020年，力爭所有區(qū)縣開展遠程老年教育工作。

　　鼓勵行業(yè)企業(yè)等

　　設立老年教育發(fā)展基金

　　市級將加大對老年教育的經(jīng)費投入力度，對辦學經(jīng)費予以適當補助，要求各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會支持老年教育事業(yè)發(fā)展，形成政府、社會組織和學習者共同分擔老年教育經(jīng)費的機制；鼓勵行業(yè)企業(yè)、社會組織和個人設立老年教育發(fā)展基金，對老年教育的公益性捐贈支出符合企業(yè)所得稅法規(guī)定的，可以享受企業(yè)所得稅有關稅前扣除政策；按照民辦教育機構標準，落實民辦老年教育機構優(yōu)惠政策。