彭軍:發(fā)展社區(qū)老年教育的幾點建議
據(jù)統(tǒng)計,遂寧60歲以上的老年人口76.5萬人,占戶籍總?cè)丝诘?0.75%。老年人的精神文化和學習需求增長較快,發(fā)展老年教育的形勢和任務更加緊迫。對于發(fā)展社區(qū)老年教育,我建議:
進一步完善老年教育法律法規(guī)。對現(xiàn)行有關老年教育的法律法規(guī)進行完善,對老年教育的屬性、地位、作用、層次、管理體制、投入機制、辦學規(guī)模、政府職責、法律責任等作出明確、具體的規(guī)定。
提高對社區(qū)老年教育的重視程度。一是各級黨委、政府應把發(fā)展社區(qū)老年教育作為精神養(yǎng)老的重大民生工程,列入中長期發(fā)展規(guī)劃并予以落實。二是各級領導干部應帶頭高度重視社區(qū)老年教育,應把發(fā)展社區(qū)老年教育作為重要職責之一。三是把發(fā)展社區(qū)老年教育納入有關部門的年度目標進行認真考核。
加快老年教育體制改革。一是將老年教育納入與學前教育、基礎教育、職業(yè)教育、高等教育同一系列的國民教育體系,從根本上解決老年教育發(fā)展過程中長期未能解決的師資、教材、學制、規(guī)范管理、物質(zhì)資源、網(wǎng)絡教育等問題,促進老年教育健康發(fā)展。二是加快整個老年教育體制改革,從根本上改變各自為政、多頭管理格局。三是將社區(qū)老年教育中的普通教育納入社區(qū)老年大學或鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道老年大學在社區(qū)設立的分校,解決社區(qū)老年普通教育存在的師資匱乏、管理不規(guī)范、人員難落實等問題。
建立社區(qū)老年教育經(jīng)費保障機制。一是在老年教育的法律法規(guī)中應對“建立老年教育經(jīng)費保障機制”作出明確、具體規(guī)定,為建立包括社區(qū)老年教育在內(nèi)的整個老年教育經(jīng)費保障機制提供法律依據(jù)。二是應根據(jù)老年人口數(shù)量,將社區(qū)老年教育經(jīng)費按一定標準列入政府財政年度預算,并隨財政收入增長幅度而增加。三是建立社會、單位和個人投資社區(qū)老年教育的激勵機制,拓寬社區(qū)老年教育資金投入渠道。
(作者:遂寧市老年大學)



