社會:《甘肅省“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》出臺
●確保所有符合條件的老年人按規(guī)定納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等社會救助制度保障范圍。
●鼓勵有條件的地方研究將基本治療性康復(fù)輔助器具按規(guī)定逐步納入基本醫(yī)療保險支付范圍。
●實施“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”行動,建立省市縣三級居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺。
●加快老舊建筑的電梯改裝和公共設(shè)施無障礙建設(shè)改造。
●支持蘭州市以國家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)試點城市為契機,加快養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改革發(fā)展。
●逐步落實65歲以上老年人免費乘坐市內(nèi)公交車制度,2020年實現(xiàn)市州政府所在城市全覆蓋。
●到2020年,以各種形式經(jīng)常性參與教育活動的老年人占老年人口比例達(dá)到20%以上。
省政府辦公廳日前印發(fā)《甘肅省“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》指出,我省將逐步落實65歲以上老年人免費乘坐市內(nèi)公交車制度,2020年實現(xiàn)市州政府所在城市全覆蓋。鼓勵蘭州城市軌道交通參照公交車優(yōu)待辦法對老年人給予優(yōu)待。
健全老年人社會福利和救助制度。確保所有符合條件的老年人按規(guī)定納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等社會救助制度保障范圍。加強老年人生活狀況調(diào)查和統(tǒng)計,掌握老年人基本狀況,讓貧困老年人得到及時救助。探索農(nóng)村低保制度和精準(zhǔn)扶貧政策有效銜接機制,促進救助工作的及時性和有效性。建立和完善經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人的補貼制度。加強對自然災(zāi)害、意外事件、重大疾病等導(dǎo)致貧困的老年群體的臨時生活救助。
完善醫(yī)療保障體系。鼓勵有條件的地方研究將基本治療性康復(fù)輔助器具按規(guī)定逐步納入基本醫(yī)療保險支付范圍。完善老年人醫(yī)療救助和重大疾病救助制度,逐步將老年慢性病納入醫(yī)療救助范圍。到2020年,全省二級以上綜合醫(yī)院完成老年病科建設(shè),有條件的地級市建立老年病醫(yī)院,老年人健康素養(yǎng)水平提升至10%。推進社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)病床標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人開展健康管理服務(wù),定期體檢,建立健康檔案,服務(wù)率達(dá)到70%。
優(yōu)先發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。實施“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”行動,建立省市縣三級居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺;完善以企業(yè)和機構(gòu)為主體、社區(qū)為紐帶、滿足老年人各種服務(wù)需求的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),到“十三五”末形成城鎮(zhèn)15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈。加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與社區(qū)衛(wèi)生、文化、體育等設(shè)施的功能銜接,發(fā)揮社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的養(yǎng)老服務(wù)功能。建立健全經(jīng)濟困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼制度。
促進城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展。支持蘭州市以國家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)試點城市為契機,加快養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改革發(fā)展。加快城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),新建城區(qū)和新建居住(小)區(qū)要按照人均用地不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)用房和設(shè)施。老城區(qū)和已建成居住(小)區(qū)無養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或現(xiàn)有設(shè)施未達(dá)到規(guī)劃要求的,通過購置、置換、租賃等方式配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。到2020年,城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村互助老人幸福院覆蓋60%的行政村和100%的貧困村。
建立80歲以上老年人高齡補貼正常增長機制,適時擴大補貼范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)。逐步落實65歲以上老年人免費乘坐市內(nèi)公交車制度,2020年實現(xiàn)市州政府所在城市全覆蓋。鼓勵蘭州城市軌道交通參照公交車優(yōu)待辦法對老年人給予優(yōu)待。實行老年人優(yōu)待政策動態(tài)調(diào)整,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展條件許可,及時將經(jīng)過努力可以實現(xiàn)的事項納入老年人優(yōu)待范圍,力爭使更多老年人在更高水平上享受改革發(fā)展成果。
積極創(chuàng)建老年宜居環(huán)境。加快老舊建筑的電梯改裝和公共設(shè)施無障礙建設(shè)改造。到2020年,新建道路、公共交通設(shè)施、建筑物、居住區(qū)等無障礙率達(dá)到100%,城市60%以上的社區(qū)和農(nóng)村40%以上的社區(qū)具備老年宜居社區(qū)的基本條件。將養(yǎng)老院、老年公寓、護理院、老年日間照料中心等各類養(yǎng)老機構(gòu)和城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入綠色建筑行動方案,加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的綠色節(jié)能建設(shè)。
發(fā)展老年教育。到2020年,以各種形式經(jīng)常性參與教育活動的老年人占老年人口比例達(dá)到20%以上。全省縣級以上城市應(yīng)有至少1所老年大學(xué),50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建有老年學(xué)校,30%的行政村(居委會)建有老年學(xué)習(xí)點。90%以上的街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立老年人基層文化體育組織,城鄉(xiāng)社區(qū)普遍建立老年人健身活動站點和體育團隊,體育健身設(shè)施覆蓋率達(dá)到70%以上。



