1 月5 日，中國紅十字會總會、民政部、全國老齡辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于紅十字會參與養(yǎng)老服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。

　　《指導(dǎo)意見》認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，積極應(yīng)對人口老齡化，培育健康養(yǎng)老意識，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、全民行動相結(jié)合，讓廣大老年人享受優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)，切實增強(qiáng)人民群眾獲得感。

　　《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，各級紅十字會參與養(yǎng)老服務(wù)工作應(yīng)遵循積極參與，創(chuàng)新機(jī)制;因地制宜，逐步推進(jìn);發(fā)揮優(yōu)勢，重點(diǎn)突破;試點(diǎn)先行，積累經(jīng)驗四條基本原則，并明確提出階段目標(biāo)，即到2018 年，在5 個省份10 個城市開展紅十字會參與養(yǎng)老服務(wù)工作試點(diǎn)，探索參與養(yǎng)老服務(wù)方式、內(nèi)容、保障、考核、監(jiān)督等工作機(jī)制。鼓勵有條件的省(區(qū)、市)按本指導(dǎo)意見的精神積極開展試點(diǎn)。到 2020 年，出臺較完善的紅十字參與養(yǎng)老服務(wù)政策，建立穩(wěn)定的工作隊伍和志愿者隊伍，初步建立紅十字會參與養(yǎng)老服務(wù)的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和志愿服務(wù)體系。

　　《指導(dǎo)意見》提出4 個主要任務(wù)：一是參與養(yǎng)老服務(wù)人員知識技能培訓(xùn)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。二是參與開展紅十字養(yǎng)老志愿服務(wù)。建立以紅十字志愿者為核心的紅十字養(yǎng)老志愿服務(wù)隊伍。動員和培訓(xùn)紅十字志愿者，深入家庭、社區(qū)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等開展針對老年人的紅十字志愿服務(wù)活動。三是參與興辦公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。鼓勵具備條件的紅十字會積極爭取社會力量支持，結(jié)合實際興辦公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。在紅十字會支持的災(zāi)后重建、博愛家園等項目點(diǎn)，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃和配備。四是參與開展對老年人的公益援助項目。項目要優(yōu)先支持面臨困難的孤寡、高齡、失能等老年人。

　　《指導(dǎo)意見》要求，各級紅十字會要充分認(rèn)識參與養(yǎng)老服務(wù)工作的必要性和重要性，發(fā)揮紅十字會在人道領(lǐng)域的政府助手作用，主動作為，扎實做好參與養(yǎng)老服務(wù)的各項工作。