教育:給“銀發(fā)教育”多些政策扶持
近年來,老年人的需求逐漸從物質向精神轉變,上老年大學成為一種時尚的生活方式。然而一些瓶頸問題卻導致了老年大學供需矛盾異常突出,阻礙了老有所學。老年大學作為一項社會福利事業(yè),有很多需要提升的空間,場地、經(jīng)費和設施各方面都急需改善。比如在浙江寧波市老年大學,盡管現(xiàn)有61個專業(yè)、143個班級,預計招生人數(shù)超8000人,但遠不能滿足需求。
據(jù)調查,目前,老年大學的主要資金來源依靠各級政府的財政撥款,但純粹的政府撥款比較有限,資金不足已成為制約老年大學擴建校舍、提高硬件設施、聘請教師、擴招學生等一系列問題的最大瓶頸。因此,從長遠來看,老年大學要持續(xù)發(fā)展,必須引入市場機制來解決投資問題??稍趯嶋H操作中,各種各樣的問題就凸顯出來。如在民間資本雄厚的浙江,至今鮮有社會資金嘗試老年大學項目,一部分企業(yè)把原本福利性的老年公寓轉為商用的房地產(chǎn)項目。
此外,我國尚未制定《老年教育法》,管理體制還未理順,對老年教育的財政投入機制也尚未明確,政府對民辦老年教育機構政策支持少,現(xiàn)有的民辦學校在夾縫中生存。
因此,筆者建議,各級政府如能把老年大學建設納入整體社會發(fā)展規(guī)劃,出臺政策支持社會力量辦學,把老年教育師資納入大教育體系,建立老年教育師資庫,明確老年大學教師地位,把有一定老年教育年限和資歷的教師,納入教師資格認定、職稱評審等范圍,“銀發(fā)教育”必能煥發(fā)勃勃生機。
同時,老年大學自身還需要樹立現(xiàn)代化管理理念,規(guī)范教育教學管理,把握老年教育的特殊性,改進教育教學工作。



