貴州省未成年人家庭教育促進條例
第一章 總則
第一條 為促進未成年人健康成長,推進家庭教育事業(yè)發(fā)展,增進家庭幸福、社會和諧,根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)未成年人家庭教育(以下簡稱家庭教育)的實施、指導、服務(wù)和社會參與,適用本條例。
第三條 本條例所稱的家庭教育,是指在家庭生活中父母或者其他有監(jiān)護能力的家庭成員(以下簡稱其他家庭成員)對未成年人進行的教育、引導和積極影響。
第四條 家庭教育應當培育和踐行社會主義核心價值觀,遵循立德樹人、全面發(fā)展的原則。
建立家庭主體、政府主導、學校指導、社會參與的機制,促進家庭教育事業(yè)健康發(fā)展。
倡導全社會注重家庭、家教、家風。
第五條 父母是家庭教育的直接責任人,應當依法履行家庭教育責任,其他家庭成員應當予以協(xié)助。
父母死亡或者無監(jiān)護能力的,未成年人的祖父母、外祖父母和有監(jiān)護能力的兄、姐是家庭教育的直接責任人。
第六條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體、社會組織、村(居)民委員會和個人應當為家庭教育提供支持。
第七條 縣級以上人民政府應當將家庭教育事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將家庭教育工作經(jīng)費納入同級財政預算。
第八條 縣級以上人民政府婦女兒童工作委員會是本行政區(qū)域內(nèi)家庭教育議事協(xié)調(diào)機構(gòu),負責組織、協(xié)調(diào)、指導、督促有關(guān)部門做好家庭教育相關(guān)工作,其辦事機構(gòu)負責日常工作。
第九條 對家庭教育工作作出顯著成績和突出貢獻的家庭、單位及個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
第十條 廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應當設(shè)立家庭教育專欄、專題,開展公益宣傳。
鼓勵利用微博、微信和手機客戶端等開展家庭教育信息交流。
第十一條 每年5月15日為全省家庭教育日。
第二章 家庭責任
第十二條 父母應當與未成年人共同生活。
父母因外出務(wù)工或者其他原因不能與未成年人共同生活的,應當委托有監(jiān)護能力的其他成年人或者組織機構(gòu)教育未成年人;通過多種方式與未成年人團聚和交流溝通,了解未成年人的學習、生活和身心狀況。
第十三條 未成年人父母離異的,雙方應當繼續(xù)共同履行對未成年子女的家庭教育責任。一方履行家庭教育責任時,另一方應當予以配合。
第十四條 父母或者其他家庭成員應當以身作則,尊重未成年人;樹立正確的家庭教育觀念,學習家庭教育知識,掌握科學的家庭教育方法,提高家庭教育能力。
父母或者其他家庭成員應當根據(jù)未成年人成長規(guī)律,對未成年人進行愛國主義、理想信念、社會公德、家庭美德、遵紀守法、生活技能、安全知識等方面的教育和有目的、有意識的行為影響,促進未成年人身心健康,形成優(yōu)良品德、健康人格和良好行為習慣。
第十五條 父母或者其他家庭成員應當關(guān)注未成年人的生理、心理狀況和行為習慣,共同培育積極健康的家庭文化,營造文明和睦的家庭教育環(huán)境。
第十六條 父母或者其他家庭成員應當積極參加有關(guān)國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體、社會組織、村(居)民委員會開展的家庭教育指導活動。
第十七條 父母或者其他家庭成員應當主動與學校溝通聯(lián)系,了解未成年人的學習、生活情況,配合學校對未成年人進行教育,自覺接受學校家庭教育指導,參加學校組織的家庭教育指導活動。
第三章 政府主導
第十八條 縣級以上人民政府應當建立健全部門聯(lián)動機制,發(fā)揮在家庭教育中的主導作用,督促有關(guān)部門按照各自職責,做好家庭教育相關(guān)工作。
第十九條 縣級以上人民政府應當通過購買公共服務(wù)等方式,支持社會力量開展公益性的家庭教育指導服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))應當將家庭教育納入教育工作計劃,設(shè)立家庭教育指導服務(wù)站點、家長學校,開展家庭教育指導和實踐活動,營造未成年人健康成長的良好環(huán)境。
村(居)民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))推進家庭教育工作,處理家庭教育求助申請。
第二十條 各級人民政府應當采取措施,引導和鼓勵農(nóng)村勞動力在當?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè),減少因外出務(wù)工等原因造成的家庭教育缺失;對外來務(wù)工人員開展家庭教育給予支持和幫助。
第二十一條 各級教育行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)幼兒園、中小學、中等職業(yè)學校家庭教育指導管理工作,將家庭教育指導服務(wù)納入督導評估內(nèi)容。
第二十二條 父母或者其他家庭成員有下列情形之一的,未成年人可以向?qū)W校、父母或者其他家庭成員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))、村(居)民委員會、婦女聯(lián)合會以及民政、公安等部門反映、求助,有關(guān)單位和組織應當及時予以處理:
(一)不履行家庭教育責任的;
(二)因父母死亡、失蹤、重病、重度殘疾,或者父母雙方服刑、強制戒毒等其他不能履行家庭教育責任的;
(三)家庭教育方式不當,危害未成年人身心健康的。
其他單位和個人發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定情形的,可以向有關(guān)單位和組織反映。
第四章 學校指導
第二十三條 幼兒園、中小學、中等職業(yè)學校應當建立健全家庭教育工作制度,將家庭教育指導工作納入工作計劃。
第二十四條 幼兒園、中小學、中等職業(yè)學校應當成立家長學校,定期組織家長開展家庭教育信息交流、指導服務(wù)與實踐活動。
第二十五條 幼兒園、中小學、中等職業(yè)學校應當建立家長委員會,參與學校教育管理,及時溝通、處理學校教育與家庭教育的銜接問題,組織開展形式多樣的家庭教育實踐活動。
第二十六條 幼兒園、中小學、中等職業(yè)學校應當參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))、村(居)民委員會、社會組織和家庭教育服務(wù)機構(gòu)開展家庭教育指導工作。
第二十七條 開展幼兒園、中小學、中等職業(yè)學校師資培訓,應當包含家庭教育的內(nèi)容。
鼓勵高等院校設(shè)置家庭教育相關(guān)專業(yè)或者開設(shè)家庭教育課程;鼓勵高等院校、科研機構(gòu)開展家庭教育研究。
第五章 社會參與
第二十八條 城鄉(xiāng)社區(qū)教育機構(gòu)、兒童之家、青少年宮、兒童活動中心等,應當建立家長學?;蛘呒彝ソ逃笇Х?wù)站點。
鼓勵有條件的單位和個人創(chuàng)辦家長學校,開展規(guī)范化的家庭教育指導服務(wù)活動。
父母或者其他家庭成員參加家庭教育指導實踐活動,其所在單位應當支持。
第二十九條 設(shè)立家庭教育服務(wù)機構(gòu),應當依法辦理登記手續(xù)。
鼓勵和支持家庭教育服務(wù)機構(gòu)開展公益性的家庭教育服務(wù)活動。
第三十條 鼓勵和支持社會服務(wù)機構(gòu)和志愿服務(wù)組織、志愿者開展家庭教育志愿服務(wù)活動。
第三十一條 鼓勵醫(yī)療機構(gòu)和其他社會組織建立孕婦學校、新生兒父母學校,開展公益性早期家庭教育指導。
第三十二條 鼓勵家庭教育服務(wù)機構(gòu)、心理咨詢機構(gòu)開展與家庭教育相關(guān)的心理疏導、危機干預等指導服務(wù)。
第六章 特別規(guī)定
第三十三條 各級人民政府應當建立特殊困境未成年人關(guān)愛救助機制,建立家庭教育指導服務(wù)綜合信息平臺,掌握特殊困境未成年人家庭教育情況,開展常態(tài)化、專業(yè)化家庭教育支持服務(wù)。
第三十四條 縣級人民政府應當制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護措施,組織開展針對留守兒童的關(guān)愛教育、心理輔導等活動。
鼓勵家庭教育相關(guān)社會工作服務(wù)機構(gòu)、志愿服務(wù)組織以及家庭教育志愿者開展農(nóng)村留守兒童公益性家庭教育指導服務(wù)。
第三十五條 家庭教育議事協(xié)調(diào)機構(gòu)應當針對特殊困境家庭開展未成年人家庭教育狀況的調(diào)查研究,為其父母或者其他家庭成員提出家庭教育對策建議。
第三十六條 家庭教育服務(wù)機構(gòu)應當為流動人口家庭提供家庭教育指導服務(wù)。
第七章 法律責任
第三十七條 父母或者其他家庭成員不履行或者不適當履行家庭教育責任,侵害未成年人合法權(quán)益的,由所在單位、未成年人就讀學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))和村(居)民委員會等相關(guān)單位或者組織予以勸誡、批評教育;情節(jié)嚴重的,由公安機關(guān)依法處理。
第三十八條 幼兒園、中小學、中等職業(yè)學校有下列情形之一的,由其主管部門責令改正:
(一)未設(shè)立家長學校和家長委員會,或者家長學校和家長委員會未按照要求開展家庭教育指導服務(wù)工作的;
(二)違反有關(guān)規(guī)定收取家庭教育服務(wù)費用的;
(三)其他不履行或者不適當履行家庭教育指導服務(wù)工作的。
第三十九條 負有家庭教育相關(guān)工作職責的部門、機構(gòu)和組織,違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由其所在單位或者有關(guān)行政主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)不履行家庭教育工作職責的;
(二)截留、擠占、挪用或者虛報、冒領(lǐng)家庭教育工作經(jīng)費的;
(三)違反本條例第二十二條規(guī)定造成嚴重后果的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊行為。
第四十條 家庭教育服務(wù)機構(gòu)有下列情形之一的,由有關(guān)行政主管部門責令改正:
(一)未依法登記,擅自從事家庭教育活動的;
(二)違反有關(guān)規(guī)定收取家庭教育服務(wù)費用的;
(三)泄露未成年人及家庭隱私的。
第四十一條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。



